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揭秘中国成为世贸组织核心成员国历程(1)

2016-12-27 11:11:18    中国经济周刊  参与评论()人

认真履行承诺是世贸成员的责任和义务

中国要与违约者打官司

——专访中国世界贸易组织研究会会长、中国驻世界贸易组织首任大使孙振宇

《中国经济周刊》 记者 徐豪 | 北京报道

2001年12月11日,中国正式加入世贸组织,至今已满15个年头。2002年1月17日,时任外经贸部副部长孙振宇被任命为中国常驻世贸组织代表、特命全权大使。在中国常驻世贸组织代表团揭牌的当天,除中国的官员外,时任世贸组织总干事麦克·穆尔和各国常驻日内瓦的使节等也被特别邀请参加此次仪式,整个招待会的规模有500人之多。

转眼15年过去,中国已经成为世界第一大贸易国,全球第二大经济体。2001年中国进出口总额0.51万亿美元,2015年这一数字为3.96万亿美元,约为入世前的8倍。与此同时,中国也面临关税成本增加、出口企业频遭“双反”调查等严峻挑战。在全球化浪潮中,倘若不是美国、欧盟、日本等“不承认中国市场经济地位”,人们似乎都忘了“WTO”。

2011年3月,刚刚卸任中国常驻世贸组织大使的孙振宇担任中国世界贸易组织研究会会长。在中国入世15年之际,他为《中国经济周刊》独家撰文回顾中国入世15年所取得的成就、回应热点问题,并接受了《中国经济周刊》记者独家专访。

p23 中国世界贸易组织研究会会长、中国驻世界贸易组织首任大使孙振宇接受《中国经济周刊》记者专访。《中国经济周刊》视觉中心 摄影记者 胡巍I 摄

中国世界贸易组织研究会会长、中国驻世界贸易组织首任大使孙振宇接受《中国经济周刊》记者专访。《中国经济周刊》视觉中心 摄影记者 胡巍 摄

中国是怎样成为核心成员国的

《中国经济周刊》:当年在启程去日内瓦前,经过了怎样的准备?中国加入世贸组织后面临哪些挑战?

孙振宇:中国政府高度重视应对入世挑战和履行入世承诺,组织了长达一周的省部级领导培训班,中央领导同志亲自授课。时任外经贸部领导也高度重视入世后的各项工作安排,石广生部长特地请历年来领导这项谈判工作的部领导沈觉人、佟志广、谷永江同志前往日内瓦共同主持常驻世贸组织使团的开馆仪式。

入世15年来中国所取得的成就有目共睹,当然15年的路走下来并非一帆风顺。尤其是入世初期,中国面对的挑战是巨大的,这些挑战包括如何认真履行承诺,如何应对贸易摩擦,如何在多哈回合谈判中发挥积极作用,如何应对入世协定中带有对华歧视性的不利条款等等。经过15年的努力,我们较好地应对了以上种种挑战,如果没有中央的高瞻远瞩统一部署,如果没有各个部委和省市地方政府密切配合,如果没有前方与后方专业人员的奋力拼搏,中国加入世贸组织之后的应对工作不可能取得这样的成果。

《中国经济周刊》:加入世贸组织后,中国的角色经历了怎样的变化?是怎么成为核心成员国的?

孙振宇:中国刚加入的时候,作为新成员,有一个学习规则、熟悉规则的过程。我们经常参加发展中国家召集的一些会议,在很多议题上牵头的都是印度、巴西等发展中国家,我们更多是一起参与讨论,提一些建议。后来过了两三年,成立了G20集团,巴西牵头,中国和印度、阿根廷等都是核心成员。我们一开始单独建议提的比较少,但是后来提的就比较多了,前后参与提议100多项,包括农业、非农、服务贸易等领域。

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