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美经济开启特朗普时代的摇滚之路(1)

2016-12-27 11:09:24    经济参考报  参与评论()人

美国经济近几年持续温和复苏,经济增速由2013年的1.7%提升至2015年的2.6%。不少分析预计,2016年美国经济增速将在2%左右。今年美国大选结果出人意料,当选总统特朗普的经济主张唤醒了外界对增长提速的憧憬。但分析指出,美国就业市场已经接近充分就业,经济维持缓慢增速或成长期趋势,特朗普的经济政策主张落实情况值得观察,美国经济增长要想显著提速仍然面临多重挑战。

经济增长形势平稳

今年以来,美国经济持续稳定增长。2016年前三个季度,美国经济增速分别为0.2%、1.4%和3.2%,平均为1.7%,但较去年同期2.2%的增速放缓。美联储12月14日时隔一年再次启动加息,在年底为美国经济增势再次投出信心票。

美联储在14日的货币政策例会后发表的声明说,11月份以来的经济指标显示美国就业市场继续走强,家庭消费温和上升,整体经济活动保持温和扩张的步伐,但企业固定资产投资疲软。

这一声明也可以说是对今年美国经济形势的总结。美国就业市场今年持续改善,已经越来越接近充分就业,失业率在年初降至5%以后基本维持稳定。美国劳工部的数据显示,11月份美国非农部门新增就业岗位17.8万个,失业率从前月的4.9%降至4.6%,为2007年8月以来最低水平。截至12月10日的一周,美国首次申请失业救济人数已经连续93周维持在30万人以下的健康水平,是1970年以来持续最长的一段时间。

占美国经济总量70%的个人消费开支增长平稳。10月份美国商品零售额为4659亿美元,环比增加0.8%,同比增长4.3%,连续两个月出现大幅增长。

但美国制造业复苏仍不稳定。美国工业生产在连续两个月出现增长之后8月份再次陷入萎缩,9月份小幅上升之后10月份再次持平。分析人士认为,美国制造业生产已出现企稳迹象,但由于全球需求仍然疲软,制造业短期难以实现大幅反弹。

通胀方面,自今年年初以来美国通胀水平稳定上升,但仍低于美联储2%的长期目标。截至11月,美国消费价格指数(CPI)已连续四个月增长,同比增幅为1.7%;扣除波动性较大的能源和食品的核心消费价格指数同比增长2.1%。美国核心CPI自2015年11月起已经连续12个月位于2%以上。

明年进入政策磨合期

今年美国大选备受全球瞩目,特朗普意外当选令市场陷入大幅波动,因其财政和减税计划令外界预期美国经济明年将加速增长。特朗普承诺大规模的财政措施,计划在今后5年推行规模为约4万亿美元的企业和个人减税措施,主张更多贸易保护措施惠及国内产业和就业。有分析指出,这些政策能否在国内得到足够支持还存在不确定性,明年美国经济或面临政府换届的政策磨合问题。

按照特朗普的想法,希望经济增速实现3.5%以上的水平,那么与目前的增速相比需要大幅提升1.5个百分点左右,所需的财政刺激计划的规模可想而知。有分析认为,减税和财政措施预计都将加重政府债务负担,必须面对政府债务已经高企的现实;美国目前债务规模的攀升趋势未改,未来人口老龄化和利率增加带来的利息支出上升,都将导致债务水平上升,2017年美国或将面临债务上限再次上调。

据美联储数据,美国联邦政府债务规模已经占国内生产总值77%,这一比例将继续抬升。《澳大利亚金融评论报》说,除非国会共和党人压制住特朗普的财政雄心,否则美国将面临债务爆炸的局面。

同时,美联储12月14日时隔一年再次启动加息,并释放出明年加快加息进程的信号。分析指出,利率上升将导致政府举债融资的成本上升,加息进程提速还将帮助推动美元持续走强,特朗普的主要贸易主张包括反对《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),实施贸易保护和鼓励制造业回流,但美元走强不利于出口增长和制造业回归。12月14日美联储宣布加息之后,美元指数一度大涨1.3%至102.2,创下14年新高。

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