原标题：没了TPP，亚太区域合作如何转向
——2016国际风云系列解读(五)
摘要：美国退缩并强化其国内经济建设之际，中国推动新型区域合作的动力是强劲的，地区合作也需要中国发挥更强有力的领导力。
【编者按】
时间的脚步匆匆向前，我们也即将告别2016年，迎来崭新的2017年。
这一年，国际风云倏忽变幻，地区热点事件频出，世界整体局势跌宕起伏。在美国，特朗普惊险赢下美国大选；在欧洲，英国以微弱优势公投脱欧；看中东，动荡局势仍然是难分难解；望东北亚，几国之间关系仍显得剑拔弩张；而全球经济方面，TPP从一枝独秀到胎死腹中，RCEP则从默默无闻到后来居上……
岁末年初之际，海外网推出系列解读之“2016国际风云”，回望过去这一年大国之间风云变幻的同时，也展望来年世界发展之趋势。此为第五篇之亚太篇。
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随着反对TPP的特朗普成为候任总统，美国从全球化中收缩的态势基本确定，这将严重影响亚太地区一体化的步伐和发展方向。特朗普打算大规模投资基础设施、降低公司税负，并影响美联储加息，以此吸引全球资本回归美国。那么，没有美国权力和公司资本主导参与，亚太地区一体化能否顺利前行呢？
从TPP到亚太自贸区
11月21日，在参加完于秘鲁举行的APEC会议后，安倍在一次记者会上强调“TPP要是少了美国，就没有意义。”特朗普在选举阶段曾断言上任后将取消TPP协定，但日本国会仍于特朗普当选前夕通过了TPP。在特朗普胜选几周之后，日本仍没有把准美国新政府的脉。面对世界形势动荡，日本似乎回到了豪赌的老路上。
考虑到美国的去全球化前景，中国的回答是要构建亚太自贸区。亚太自贸区的构想于2年前在北京APEC会议期间提出，在互联互通、创新、地区经济一体化发展脉络等领域有比较清晰的规划。今年11月中旬，习近平主席参加APEC峰会时，重新强调这一构想，背景之一不乏对美国区域合作战略的反思，认为“封闭和排他性安排不是正确选择”，指的就是TPP这种亚太经贸合作模式并不符合地区内多数国家的利益。中国表示“无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太”，希望重新界定亚太经济治理的方向、内容和目标。
在发达国家退缩时，中国适当扮演引领者角色是有必要的。这不只是要争夺国际话语权，以获取更为长远的好处，更紧迫的是中国要进一步捍卫和推进当前的全球化。
世界贸易的增速自1985年以来普遍高于全球GDP增长，通过融入这种外部环境，中国成为80年代以来这一波全球化主要受益者之一，中国人均GDP获得了人类有史以来最快速的增长。对中国来说，构建一个有利于发展的外部环境仍然是确定无疑的大战略。只是与前三十五年相比，我们习惯的面向发达市场的外贸高增长时期已经终结，今后一个时期需要更加重视外部发展环境的复杂性。
TPP兴起引发地区“洗牌”
过去30年主导亚太一体化的模式分为两个阶段。新世纪以前，主要是美国引领的开放市场，加上日本在东亚多次尝试的地区合作进程。转折点是1997年东亚金融危机，地区国家对美国和日本的援助、施救迟缓非常不满，一定程度上，是美日没有看到地区发展的自主性新需求，结果地区一体化潮流转而由中国与东盟引领，注重地区内互联互通和发展战略对接，实现了地区内贸易的超快发展。
