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玉米收购的担子谁来扛:多元主体积极入市(2)

2016-12-20 15:20:20    经济日报  参与评论()人

现在,玉米加工企业的日子好过多了。但是由于产成品价格走低,企业只能维持盈亏平衡,入市收购较为谨慎。为了支持深加工企业多收购、多加工、多建库存,引导企业就地加工转化,东北三省一区纷纷出台玉米加工补贴政策。黑龙江玉米加工补贴为每吨300元,吉林和内蒙古补贴200元,辽宁补贴100元。加工企业为了充分享有补贴政策红利,日夜不停、开足马力生产。黑龙江预计可加工转化玉米220亿斤,吉林预计从今年11月到明年6月末深加工可消化玉米140亿斤左右。

玉米深加工能力的提高,可以有效缓解“卖粮难”问题。绥化市是黑龙江省玉米深加工能力最强的地级市,今年绥化市玉米产量预计为940万吨左右、预计商品量800万吨以上,深加工能力400万吨,相当于全省加工能力的三分之一以上。中粮生化肇东公司、肇东成福玉米公司、青冈龙凤玉米公司、绥化昊天玉米公司等玉米深加工企业,预计本收购期可收购250万吨,占绥化市玉米商品量的31.2%。吉林榆树市是全国第一产粮大县,今年预计玉米产量300万吨,商品量220万吨,中粮生化、吉粮天裕、正大饲料、通威饲料四家企业年可转化玉米174万吨。

然而,仓容不足是制约加工企业收购玉米的一个因素。黑龙江成福食品集团有限公司是一家以玉米深加工为主的大型民营企业,年玉米加工能力达70多万吨,今年计划收购70多万吨玉米,截至12月8日,已经收购7.4万吨玉米。公司负责人王亚芝告诉记者,除了现收现加工外,公司还需要储存一部分玉米。现有仓容5万吨,露天储存7万多吨,还需要租赁或者委托国有粮库代收代储27万吨。

有钱收粮:资金难题如何解决

收购粮食占用资金大,像中粮、中纺、中航和黑龙江象屿集团这样的国有粮食企业,收购资金相对充足。但是,对于众多中小企业来说,资金短缺仍然是制约收购的一个重要因素。

“当前玉米价格基本见底,预计后期玉米价格会反弹,希望在玉米价格处于底部时要尽可能多收玉米,确保明年全年加工有充足的粮源,企业成本可控。”何彦辉认为,目前还面临收购资金不足的问题,已经获得的中行贷款1200万元,只能收购1万吨左右,大部分资金还得自筹。

吉林榆树市天赐金农业开发公司总经理张国同样面临收购资金不足的问题。由于银行贷款门槛高,收购资金主要靠自己解决,他以公司产权作抵押在村镇银行贷款400多万元,大部分资金是东挪西借来的。

有钱收粮,才能保障玉米收购顺畅进行。据了解,黑龙江为了保障企业有钱收粮,分类落实各类市场主体收购资金需求,统筹协调落实了在地央企等大型粮食企业集团、玉米加工企业、地方国有粮食购销企业和其他多元主体等各类收购主体收购资金;建立黑龙江省玉米收购贷款信用保证基金,规模暂定10亿元,省级财政出资20%,由地方国有粮食购销企业、玉米深加工企业筹集80%,视实际资金需求可同比例追加规模。

中国农业发展银行黑龙江省分行副行长李文武说,该行主动与中粮、中航、中纺等大型央企以及象屿等地方粮食企业对接,联合地方粮食局对地方粮食企业进行专项调查,对接的收购企业186个,及时审核收购贷款资金,预计稻谷需要投放600亿元,玉米400亿元,截至11月21日,玉米投放贷款3.5亿元。

吉林省积极引导金融和社会资金投入,解决“有钱收粮”问题。吉林省粮食局副局长杨光说,针对贸易企业信用等级低、抵押担保不足问题,建立玉米收购贷款风险共担机制。首先,设立玉米收购风险补偿基金。省财政出资5亿元,贷款企业出资3亿元,形成风险补偿基金8亿元的规模。初步测算,按照商业银行放大8至10倍、农发行放大15至20倍,8亿元基金可解决贷款80亿至100亿元,可以满足春节前玉米收购需要。其次,组建粮食收购信贷担保公司。拟注册资本金28亿元,财政风险补偿基金转作担保公司注册资本金,力争春节后正式运营,解决企业长远经营的收购贷款问题。

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