新华网12月17日电 2016-2017中国经济年会今日于北京国际饭店会议中心举行，本次年会的主题是：围绕主线、着力攻坚、稳中求进、进中求好。国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆在主论坛上，做题为“关于落实中央经济工作会议精神的初步考虑”的演讲中指出，中央经济工作会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳增长，要保持经济运行在合理区间，增长是中高速的增长，合理区间的下限是就业，上限是物价，把经济运行保持在合理区间。
以下为演讲全文：
很高兴来参加这次中国经济年会，尊敬的曾培炎董事长，尊敬的各位领导、各位嘉宾：大家上午好。昨天上午中央经济工作会议胜利闭幕。习近平总书记做了重要讲话，李克强总理做了工作部署和总结讲话。我们要深入学习领会，认真贯彻落实，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，实现今年经济工作的圆满收官，也努力实现明年经济工作的良好开局。
我的题目是《如何贯彻落实中央经济工作会议精神》，现在各个部门正在按照中央经济工作会议的要求开部门的专题会议，今天上午国家发展改革委正在开会，我从会上过来的。国家统计局将在12月下旬召开全国统计工作会议，都是要贯彻落实中央经济工作会议的精神。下面我就这个题目从六个方面谈一谈个人的体会。
第一，要把握大逻辑。即要把握新常态这个当前和今后一个时期我国经济工作的大逻辑。中央经济工作会议指出，要适应把握引领经济发展的新常态，当然经济发展的新常态中央已经有文件、领导同志的讲话，都讲得很深刻了。我理解，经济发展的新常态的实现要三个转，一个是速度转轨，一个是结构转型，一个是动能转换。
速度转轨就是要从过去的高速度，我们改革开放以来，将近30年实现了平均10%左右的高速度，在目前国际国内的复杂形势下，经济增长已经从高速转为中高速。那么经济工作会议关于过去一年经济的特点用了这么几句话：缓中趋稳，稳中向好，出现更多积极变化。这个缓中趋稳从速度来看，前三季度都是6.7%，这肯定是一个稳的态势，实际上这个“缓中趋稳”从同比看都是6.7，从环比，因为经济增长速度可以用同比，和去年同期比，也可以和上季度比，其实国家统计局也同时公布了环比的速度，但是大家并没有注意，一季度环比和上一个季度相比是1.2，那是比较缓的；二季度是1.9；三季度是1.8，和上季度比。所以实际上从环比看缓中趋稳还是比较明显的。当然，同时环比还可以折年率，同比也可以折年率，有各种计算方法。6.7的速度也反映了中高速的增长，在世界上大的经济体当中，可以说是最好的一个经济增长速度，也反映了新常态下转轨的表现。
当然，我们的结构还要转型，从中低端转向中高端，这就需要靠加大改革，调整各方面工作的力度来实现，这个中长期的这么一个目标，把握大逻辑，实现结构转型升级的大目标。
第二，就是要贯彻新理念。即贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念。这是在中央关于第十三个五年规划纲要建议当中提出的，现在已经成为我们各方面工作中，贯彻新理念都是明确的方针。中央经济工作会议指出，要牢固树立和贯彻落实新理念，这是对我们做好明年经济工作的重要指导思想。科技是第一生产力，创新是发展的第一动力，要深入实施创新发展的战略，还要推动创新创业，大众创业、万众创新。
