12月1日国家发改委和能源局发布了《关于规范开展增量配电业务改革试点通知》确定了第一批105个试点项目，据测算，这105个项目总投资就可以达到500个亿至1000个亿，在这105个项目中，国家电网经营的区域有82个，这些资产虽然不是国家电网的，但是国家电网要想维持这样一个市场，就必须积极的参与投资和服务业务。国家电网现在已经是全世界最大的一个电网公司了，它的经营范围覆盖了26个省、市及自治区，还有大概6个省、市及自治区是归属于南方电网。国家电网运营的服务区覆盖了国土面积的88%，供电人口达到11亿，所以它当之无愧是人类历史上绝无仅有的一个大企业，但是国家电网也不愿意放弃开发区这样的资产，因为这是一个巨大的蛋糕，仅仅靠国家电网现行的体制机制是很难与市场化的主体展开竞争，所以它希望通过混合所有制激发员工的活力、主动性和服务意识。
国家电网公司要想将这些业主团结起来，让它们接受国家电网的服务还需要做更多的工作，所以国家电网也提出，有技术和管理能力的人才如果愿意来经营这个资产，可以通过国家电网公司控股的混合所有制的公司来进行，当然这样一个公司必须实现市场化的经营，但是国家电网是个长期纵向一体化的垄断企业，它是否能接受混合所有制其实还是未知数，所以我们还是要鼓励它进行积极的尝试。
国家发改委副主任刘鹤提出，推进混合所有制改革是深化国有企业改革的一个突破口，当前必须加快改革，解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率过低的问题，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等关系国计民生和经济安全的重要领域一定要展开混合所有制的试点。这表明了中央进一步推动改革的决心，所以我们对国家电网通过混合所有制来改善它的服务，增强它的竞争力是予以支持的。
