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用严监管驱散环境监测数据之“霾”

2016-10-27 17:09:34  经济日报    参与评论()人

环境监测数据与公众感受不匹配,一直是个问题。要想消除这种差异,既需要普及科学治理知识,也要开展保证环境数据真实的行动。保证环境监测数据真实可靠,必须成为底线,容不得半点糊弄。唯有如此,环境监测数据才能为环境管理的科学决策服务,才能促使环保工作长远发展

空气采样器是用来实时监测空气质量的,在国家直管的西安市长安区监测站,任何人不经允许也是不得入内的。然而,西安市环保局长安分局主要官员偷配钥匙并记住密码,用棉纱堵塞采样器,致使数据异常,引起中国环境监测总站注意。10月25日,有媒体曝出相关人员因涉嫌“环境监测数据造假”被警方带走,引发各方关注。

可以说,发现西安环境监测站数据造假是环保部门开展专项检查的一个成果。来自环保部的数据显示,今年1至8月,全国各级环境执法机构共向公安机关移送涉嫌环境犯罪案件1172起,同比上升14%。其中,有不少是环境监测数据造假案件,成为最严重的治理之“霾”。

近年来,为实现环境质量达标的目的,一些地方政府的行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生,严重损害了政府和环保部门的公信力。环境监测数据与公众感受不匹配,一直是个问题。就在不久前,还有环保专家就京津冀及周边地区治霾成效为何不能与公众感知一致做了解析。专家认为,当污染物浓度下降幅度还不能由公众目测和直观感觉进行区分的时候,体现治霾成效的数据就有可能与公众感受不同。要想消除这种差异,既需要普及科学治理知识,也要开展保证环境数据真实的行动。

保证环境监测数据真实可靠,必须成为底线,这也是环保部门近段时间下大力气开展全国空气质量监测数据专项检查的原因。此项检查的目的,不仅是要完善空气质量自动监测的质量管理和技术体系,还要查处发现的虚假伪造数据行为,对相关责任单位和责任人进行问责。在全国各省区市开展空气自动监测质量自查的基础上,环保部还会组织开展交叉检查、“回头看”检查等多种形式的检查,严防数据造假。

西安环境监测站数据造假之所以备受关注,还在于涉嫌造假人员被警方带走的进展出乎意料。在很多人的印象中,以往数据造假行为多是内部批评处理了事。而根据新环保法的规定,地方各级人民政府、县级以上政府环保部门和其他负有环保监督管理职责的部门,如有篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职。环保部印发的、今年1月1日起执行的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》也明确指出,环境监测数据弄虚作假行为构成违法的,按照有关法律法规的规定处理。依法治理数据造假顽疾、严惩造假以示威慑的一系列规定表明,监测数据必须真实,容不得半点糊弄。

西安环境监测站数据造假暴露出的环境监测中的漏洞和短板,值得所有相关部门举一反三。确保环境监测数据真实可靠,为环境管理的科学决策服务,既是普通民众最现实的关切,也与环保工作长远发展休戚相关。

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