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证监会明年将推出数项重磅改革(1)

2015-12-26 12:36:16  上海证券报    参与评论()人

2016年资本市场将在完善结构体系、扩大对外开放、提高融资效率方面推出数项重磅改革。中国证监会副主席方星海昨日透露,正在筹备中的上交所战略新兴板、深港通试点均将在明年落地。

上交所战略新兴板、深港通试点将在明年落地

扩大新三板市场规模、研究向创业板转板试点

2016年资本市场将在完善结构体系、扩大对外开放、提高融资效率方面推出数项重磅改革。中国证监会副主席方星海昨日透露,正在筹备中的上交所战略新兴板、深港通试点均将在明年落地。

国务院新闻办公室昨日举行国务院政策例行吹风会,方星海是在该吹风会上作出上述表示的。他介绍,23日的国务院常务会议审议通过了《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》(下称《意见》),近期将以国务院文件形式发布实施。

证监会明年将重点开展五项工作,包括:建立上交所战略新兴板,大幅增加新三板挂牌公司数量、研究其向创业板的转板试点,规范发展区域性股权市场,开展股权众筹融资试点,发展壮大债券市场、加大银行间和交易所债市的互联互通等。

此外,针对近期市场密切关注的暂停PE管理机构新三板挂牌融资一事,方星海也正式予以确认。据悉,相关部门拟对前期PE管理机构融资使用情况开展调研,待调研完成后再行确定其挂牌、审核、融资等工作安排。

  提高直融比重实施意见即将发布 

12月23日召开的国务院常务会议审议通过了《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》。方星海昨日表示,《意见》将于近期以国务院文件形式发布,之后证监会将会同有关部门启动相应工作机制,确保各项政策措施落实。

据悉,《意见》从市场体系、融资工具和渠道、中介服务、投融资功能平衡发展、营造直接融资稳定健康发展的环境等五方面提出了具体的政策措施。

一是进一步健全直接融资市场体系。包括:积极发展证券交易所股票市场,建立上交所战略新兴板,依法推动特殊股权结构类创业企业在境内上市;加快完善新三板,研究开展向创业板的转板试点;规范发展区域性股权市场,开展股权众筹融资试点,拓展创业创新投融资渠道;发展壮大债券市场,探索推进公司信用类债券发行制度改革,加强债券市场监管协调,加大银行间市场和证券交易所债券市场互联互通力度。

二是积极拓展直接融资工具和渠道。包括:大力推动债市品种创新,发展长期债券、高收益债券、项目收益债;积极发展股债结合品种,深入推进优先股试点,发展可交换债、可续期债等创新产品;扩大信贷资产证券化规模,发展企业资产证券化,推进基础设施资产证券化试点;稳妥推动互联网与直接融资的融合,规范发展网络借贷;支持企业“走出去”直接融资,简化核准程序,逐步放开资金回流和结汇限制。

三是提高直接融资中介服务水平。包括:建设若干具有国际竞争力、品牌影响力的一流现代投资银行,稳步推进符合条件的金融机构在风险隔离的基础上申请证券业务牌照,探索设立科技创业证券公司;加强评级机构监管,提高资信评级机构公信力;提升会计师事务所、资产评估机构、律师事务所和融资担保机构专业化、规范化运作水平。

四是促进投融资功能平衡发展。包括:打造优质现代资产管理机构,逐步扩大各类保险保障资金投资资本市场的范围和规模;发挥信托、银行理财、保险资产管理产品等金融工具的投融资对接功能;加快出台私募投资基金管理暂行条例,促进创业投资、天使投资、产业投资等发展;拓宽境内外双向投资渠道,完善QDII、QFII、RQFII等制度,研究启动QDII2试点,推动股权投资基金行业双向开放。

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