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郑州市二七区马寨镇:“产城融合”的样板实验(1)

2015-11-23 20:22:53  中华网    参与评论()人

郑州天方集团

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马寨产业集聚区彩门

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由低矮的土坯房到宽敞明亮的楼房,由泥泞坑洼的土路到宽敞的柏油马路,由零星的两三个小企业发展到现在多家规模上亿元的产业新城。马寨,这座位于河南省郑州市二七区的丘陵小镇,凭借河南省集聚区建设的宏大战略,脱胎换骨,焕发新的活力。

 上世纪80年代,以东方挂面机厂、天方方便面厂为主的郑州市马寨食品工业园诞生,凭借这两家企业在全国食品行业博得先机,逐渐发展壮大,吸引大批中小企业纷纷落户,带动马寨以及周边5个村的迅速发展。

大方工业园全景图

大方工业园全景图

1993年,马寨经济开发区设立。1998年6月,马寨经济开发区更名为马寨工业苑区。2005年,顶新国际集团在马寨选址建厂,顶津、福满多等知名企业相继入驻,食品产业影响力日益扩大。2007年6月正式更名为郑州马寨(食品)工业园区,2008年,河南省集聚区战略实施后,马寨重新定位即为郑州都市区食品加工研发基地,以食品加工、食品机械制造、装备制造业为主导的产业集聚区;郑州主城区西南的滨水宜居区和休闲度假服务中心;郑州市生态产业新城和重要饮用水源保护地。

瞄准主导产业不放松,并以产业集聚区建设为载体,加快推进基础设施和公共服务设施建设,积极改善群众生活居住条件,马寨镇探索出了一条“产城融合”发展的新路子。

苏宁郑州地区总部及配送中心项目

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加快推进合村并城,积极拓展发展空间。通过合村并城整理出大量的商业、住宅和工业用地,腾出建设开发土地,仅2013年通过调整规划、拆迁村庄新增规划面积5.8平方公里,园区规模从原有的11.8平方公里扩展至17.6平方公里。该区域将重点打造高端商贸服务、生态文化产业,与园区现有产业相配套,提供休闲宜居的生活空间。

马寨镇在推进新型城镇化的过程中,始终坚持以人为本的核心理念,着力把维护群众的根本利益放在突出位置。在拆迁方案编制、拆迁政策制定、社区规划选址等方面,强化群众主体地位,邀请群众参与讨论,户型设计反复征求群众意见,项目建设请群众代表参与监督,拆迁还迁、房屋丈量、评估认定等全部公开透明;同时,为给拆迁居民提供长期的生活保障,马寨镇制定了高标准补偿方案,开展了多种类型的职业技能培训,实现了居民的收入增长和充分就业,有效解除了村民的后顾之忧。马寨镇产业集聚区快速发展,食品加工、机械制造、电子商务、生态文化等产业的持续推进,康师傅工业基地、河南花花牛乳业等大型企业集团的快速进入和大量汇集,有效提高了马寨镇的就业承载能力,为马寨城乡居民提供了“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就业城镇化”的就业便利条件。同时,马寨镇积极开展的多种类型的技能和就业能力培训,积极为拆迁居民联系工作岗位的创新举措,也提升了城乡居民的就业能力,提高了居民自主创业、自谋职业的积极性和成功率,促进了城乡居民的就业。

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