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习近平罕见批国企高薪:不太合理 禁职务消费(2)

2014-08-19 08:20:12    京华时报  参与评论()人

    >>现状

    个人吃穿算为职务消费

    国有企业负责人的“职务消费”,本来是国有企业负责人因履行公共职务而产生的各种消费开支。但在现实操作中,打着“职务消费”名义假公肥私的行为屡见不鲜。

    在很多国有企业,“职务消费”过度,拿国家的钱充大方。不少国企管理干部的“职务消费”不是以企业的合理支出为标准,而是在企业财力允许范围内设置“职务消费”的最大值,逼着管理干部“瞎造”,出现“花得再多不会受惩罚,省得再多不会受奖励”的咄咄怪事。

    在一些国有企业,“职务消费”得不到有效监管,已经成为滋生“软腐败”的温床。领导干部将个人的吃、穿、住、行、医、玩囊括到“职务消费”中,办公室装修、配备专车、体检、疗养、请吃等等,都可列在“职务需要”的名下。

    相对于此前“职务消费”无上限的乱象,一些地方采取过“包干制”的做法,本意在于限额使用,利于监督,在一定时期有一定的积极意义。但实际操作中,有些没花完的钱通过虚假发票来销账,这些钱实际是揣到了相关人员的腰包里,“职务消费”成为了贪腐行为的“马甲”。

    □焦点3·考试招生

    形成多元录取招考模式

    习近平指出,考试招生制度是国家基本教育制度。总体上看,我国考试招生制度符合国情,同时也存在一些问题。必须通过深化改革,促进教育公平、提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。深化考试招生制度改革,总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上,试点先行,分步实施。

    >>进程

    逐步扭转“一考定终身”

    昨天,多位教育专家表示,习近平总书记提到的考试招生制度改革在十八届三中全会部署的框架内。此前,教育部长袁贵仁在2014年全国教育工作会议上提出,将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试等5个配套“实施意见”,高考改革方案的轮廓已大致清晰。

    按照目前披露的信息,分类考试方面,外语考试将实行社会化一年多考,不在统一高考时举行。在改革招生录取制度方面,普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。根据这些改革顶层设计,再跟进系列配套改革,将有利于消除“一考定终身”的弊端,减轻学生应试压力,扭转“考什么学什么”、分分计较等应试教育倾向。根据我国整体计划,高考改革将于2017年推广实施,按照“三年早知道”的原则,具体方案需要在今年公布。

    □焦点4·媒体融合

    建成几家新型媒体集团

    习近平强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。确保融合发展沿着正确方向推进。

    >>观点

    二者合并将成历史必然

    中国人民大学新闻学院副院长、中国人民大学舆论研究所所长喻国明昨天接受京华时报记者采访时表示,其实官方媒体已经在发力打造传媒集团,上海报业集团已有先例。但目前还没有传统媒体转型特别成功的案例,传统媒体只是在利用网络扩大影响,而没有重视基础性改造。

    对于未来网络和传统媒体的融合,喻国明说,未来网站和传统媒体的合并将成为必然。未来的发展有三个要点。首先是有好的内容,这是传统媒体的强项;第二要有技术支撑;第三是用户洞察,传统媒体本身的市场洞察不够,而互联网公司则非常强大,他们通过大数据等多种手段,最大可能地开发市场。

    喻国明认为,传统媒体办一个网站、开发一个,这并不算强强联合。在互联网时代,传统媒体在技术方面没有任何优势。的投入再大,能做到前100名、前50名就是了不起的成绩。然而,互联网竞争是寡头竞争,如果不在前几位,就根本不具备竞争优势,“我们手头有那么多,但每天打开的就那么几个”。传统媒体需要与互联网公司紧密结合,这才是互联网时代下新的资源配置方式。

    京华时报记者郭莹顾梦琳综合新华社报道

    

(责任编辑:CN029)
关键词:国企 高薪
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