养犬人弃养、乱咬人难防、收容站饱和 流浪犬该咋管

　　养犬人弃养、乱咬人难防、收容站饱和

　　流浪犬，该咋管

　　核心阅读

城市流浪犬的产生主要来自养犬人的遗弃，各地对流浪犬主要采取收容的方法，但财政压力和收容难度都制约了收容的动力和能力。从源头上根治流浪犬问题，专家建议：一是完善制度，如建立遗弃犬只的养犬人惩罚制度等；二是加强养犬人责任意识，养犬不仅要有爱心更要有耐心；三是管理部门应当创新方法、加强管理，引入社会力量参与，尝试搭建疏导机制等。

流浪犬现象的产生，甚至不时发生伤人事件，责任到底应由谁来负？流浪犬收容管理，管用不管用？从根本上治理流浪犬问题，该从哪里着手？就此，相关人士提出了建议。

　　问

　　流浪犬伤人

　　责任归谁

问：流浪犬的来源主要有哪些方面？

清华大学公共管理学院副教授孟延春：流浪犬的来源：一是养犬者遗弃的犬；二是二代或N代野犬，也就是遗弃犬的后代；三是其他原因导致的流浪犬，如遗失、偷窃遗弃、兽医院遗弃等。城市中的流浪犬应主要来自遗弃，但产生原因却是疏于管理、管理缺位、管理力度弱等。

中南财经大学公共管理学院教授庞明礼：除了城市中流浪犬的自我繁殖，流浪犬来源主要是养犬人士的抛弃。

问：流浪犬伤人，主要责任应由谁来负？防止流浪犬伤人，主要方法有什么？治理难点在哪儿？

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