为均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担，实现基本养老保险制度可持续发展，党中央、国务院决定建立养老保险基金中央调剂制度，作为实现全国统筹的第一步。今年5月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议并原则通过《企业职工基本养老保险基金中央调剂制度方案》。近日，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，推进养老保险全国统筹。
不会给企业和个人增加负担
中央调剂基金的主要来源是什么？会不会增加企业和个人负担，影响退休人员待遇呢？
游钧明确表示，实施基金中央调剂制度不会增加企业和个人负担，不会提高养老保险的缴费比例，更不会影响到退休人员待遇。
游钧介绍，首先，中央调剂基金是由各省的养老保险基金上解的资金构成的。作为企业和职工个人的缴费仍然按照现行政策执行，不需要额外多缴费。建立基金中央调剂制度，主要是在省际进行资金余缺的调剂。全国养老保险基金当期收支总量并没有发生任何变化，不会增加社会整体负担、不会提高养老保险缴费比例。
“其次，建立基金中央调剂制度以后不改变现行养老保险待遇的计发办法和调整办法，所以不会影响退休人员的个人待遇。”游钧介绍，“有的省上解的资金额大于得到的拨付额，叫作贡献省。这些省份普遍养老负担较轻，基金结余较多，支撑能力较强，所以调剂后不会影响这些地方当期养老金的按时足额发放。有的省得到的拨付额大于上解额，叫作受益省，这些省通过调剂能够缓解基金的支付压力。所以通过建立基金中央调剂制度能够增加养老保险制度的整体抗风险能力，各地的养老金按时足额发放就更有保障了。”
