最近，30多岁的“新西安人”陈先生，心情很是舒畅。之前，作为拖家带口的山东人，他为户籍几经折腾，先是在北京买房、读研，但未能落户；后来又到西北大学读博士，也是买了房子想落户，但政策所限，未能如愿。考虑到孩子上学的麻烦，陈先生几乎要放弃留在西安时，户籍新政实施。仅仅几天，他就拿到了户口本。
西安市公安局的最新数据显示，自2017年3月1日实施户籍新政以来，截至目前已新迁入落户64.5万人，相当于一年迁入一座中等城市。
据了解，2005年以来，西安市落户政策一度十年未调整，近5年时间内全市仅增加户籍人口29万人。2015年，陕西省全面放开小城市落户限制，西安仍是全省唯一的户口壁垒高筑地区。当时，陕西省政府发出《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，特别对西安的户籍政策作出规定，提出“要根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，按照‘总量控制、公开透明、有序办理、公平公正’的原则，合理设置落户积分分值，建立积分落户制度”。
“过高的落户门槛和僵化的管理模式，成为影响制约城市发展和影响人民群众幸福感的瓶颈问题。”西安市公安局发布的一份文件称。
2017年年初，陕西省委常委、西安市委书记王永康提出：“不设门槛、不收费、不设复杂审批手续，建立全国最优惠人才落户政策。”西安市公安局随即对天津、重庆、成都、武汉、郑州、杭州、宁波等城市的户籍准入政策展开调研，以 “三放四降”为核心起草了《关于进一步吸引人才放宽我市部分户籍准入条件的意见》，并于2017年3月1日实施。《意见》提出，全面放开大中专院校毕业生落户、企业设集体户和用人单位资质等相关限制，大幅降低技能人才落户、买房落户、投资落户和社保缴纳年限等准入条件，从而实现在全国同等城市中学历落户门槛最低、年龄限制最宽、社保年限最短和工作年限、居住条件“不设限”的“最优落户政策”。
