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新中国护照变迁记:从严格审批到按需申领

2018-05-21 06:41:04    央广网  参与评论()人

新世纪以来,王辉耀的护照换发了好几次。“每次去办理都能感受到新变化。”他说,以前北京只有一个出入境管理处,后来每个区县都有了,而且异地也能办护照;申请材料逐步简化,办理时间由一两个月缩短到10天,护照年限由5年增为10年。

“在出入境时,以前要填各种表格,现在一本护照就能方便进出。2012年电子护照出现后,每次口岸通关时间只要几秒钟。这些都是进步。”王辉耀说。

相关专家对记者表示,总的来看,新中国成立以来普通护照变迁呈现出4个特点。一是证件标准更规范。证件规格、栏目规划等参照国际有关标准设计制作,逐渐变得简洁实用、美观大方。二是证件防伪性能更强。新型防伪材料、防伪技术及制作工艺不断更新,特别是数字安全防伪技术应用,使证件防伪能力大幅提升。三是证件签发管理智能化程度更高。护照制作由人工手写发展到完全自动化制作,证件管理实现全流程数字化,证件签发管理水平不断提高。四是证件应用更便捷安全。例如,2012年版电子护照采用内嵌非接触式集成电路芯片,存储持证人个人资料、指纹及证件签发信息等,并对芯片数据采取多种保护机制,既极大提高了通关效率,又标志着中国护照安全性能达到世界先进水平。

“新中国成立以来,普通护照版本从最初的单页纸、手工填写,发展到如今集成了多项国际领先的制证技术,其跨越是惊人的。从整体看,我们已走过了西方先进国家二三百年的护照成长路程。”梁治寇说。

展望未来

简化程序 提升质量

不久前,北京市居民刘女士申请了美国某银行的工作职位,银行要求她5月14日上午准时报到并签订劳动合同,逾期则合同作废。5月9日,刘女士来到北京市公安局出入境大厅办理护照。得知需要10个工作日才能取证时,她心急如焚。值班民警了解情况后,认为刘女士的情况符合“只跑一次”制度中的加急取证条件,便协助其办理了加急手续。几天后,刘女士及时拿到了护照。激动万分的她连连称赞:“‘只跑一次’政策真是帮了大忙。”

刘女士所说的“只跑一次”制度由国家移民管理局于今年5月1日起推出,将原来办理护照等出入境证件需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费等5个环节,集中在同一时间、同一场所办理;同时还为5种紧急办证情形群众开通了快速办证的“绿色通道”。

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