投资稳增长做得好，中央预算内投资专项资金奖励

“经梳理，国家发改委共对21个省(区、市)、35个市(市辖区)，累计拨付中央预算内资金约107亿元，通过奖励资金、提高补助额度、提供融资支持、减少审批环节等多种方式，进一步加大对相关地方的支持力度。”李朴民说，激励措施营造了主动作为、竞相发展的氛围。例如，连续两年都有地市在培育战略性新兴产业领域受到激励的安徽省，2017年全省战略性新兴产业产值增长21.4%，比该省全部工业高5.3个百分点，对全省工业产值增长贡献率达到31.4%。在发行企业债券领域受到激励的浙江省舟山市，2017年核准企业债券规模41.5亿元，固定资产投资和民间投资增速分别达15%和23%。

而在发改委主导的督查激励中，投资稳增长是重要指标。广西壮族自治区、海南省、贵州省、云南省和陕西省成为奖励省份。在具体实践中，广西明确了60项涉及投资和项目建设的重点任务，把责任明确到具体的部门，通过建立投资进度“红黑榜”，按月进行通报督办。贵州省依托项目在线审批监管平台和贵州省“项目云”，对全省的投资项目从谋划生成、前期工作到开工建设、竣工验收等环节实现大数据信息化管理。“目前，奖励资金正在统筹安排，有的资金已正式下达，有的正在履行下达程序。”李朴民说。

　　工业转型升级做得好，评审中可加分

工信部的督查激励体现为加分形式。陈因介绍，工信部主要从“中国制造2025”、工业稳增长、工业企业技术改造、工业转型升级等4方面进行评比，今年确定了成都、大连、无锡等14个市(直辖市辖区)入选名单。去年1—12月份，大连、合肥规模以上工业增加值同比分别增长了11.2%和9.4%，长春、湖州、成都、贵阳等地工业增加值增速均超过了8%，高于全国规模以上工业增加值6.6%的指标。

对入选市(州)，主要采取4个方面的激励措施：一是在申报国家新型工业化产业示范基地评选打分中加3分(百分制)；二是在工业企业技术改造升级导向计划评选打分中加1分(百分制)；三是在智能制造、服务型制造等示范项目(企业、平台)及制造业单项冠军等评选中，同等条件下优先支持；四是在申报专项资金评选打分中加3分(百分制)。

记者 李心萍

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