查处“超标墓”需明晰有关规定,推进移风易俗
每年清明前夕,“超标墓”“豪华墓”的话题都会引起社会关注,但清明节一过,随着舆论关注热度降温,“超标墓”“豪华墓”仍然继续销售。
贵阳市民政局副局长张洪溢介绍,2016年4月通过的《贵阳市殡葬管理办法》规定,城镇公墓的每个墓穴占地面积不超过0.6平方米,农村修建的墓穴也不得超过1平方米。同时,办法明确,不得出售(租)超面积墓穴。
“对在办法出台之前的一些大墓,原则上会保留原状。对双墓、家族墓,只要符合大局要求,没有明显超出面积,也一般不会干涉。”张洪溢说。
天津殡葬管理系统一位工作人员说,“豪华墓”在多地接连出现,但基层管理部门执法力量不足,难以监督检查数量庞大的墓地经营主体,甚至不排除一些地方墓地经营者和行政主管部门本就是“一家人”,不想也不会承担起监督查处的职责。
据了解,查处“超标墓”还面临多头管理、工作协调难度较大、管理机制不顺的问题,比如农村墓地一般在山林,涉及林业、土管等部门,城市的违法销售涉及工商等部门。
一些基层工作人员反映,目前很多地方对于现有的“豪华墓”如何处理没有明确的规定,对相关责任方怎样处罚也没有详细的规定。“对待‘超标墓’不可能像对待违章建筑那样说拆就拆,还要持续沟通,最后确定一个各方都能接受的整改方案。”
多位业内人士建议,要完善法律法规,改善行政执法体制机制,确保执法检查不走样。贵州省社会调查研究所所长姚贵阳表示,要深入推进移风易俗,大力推行生态殡葬,比如倡导骨灰存放、树葬、花坛葬等多种节地生态葬法。
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