那么哪类人群最受益呢？据养老金融50人论坛秘书长助理孙博孙博分析，税收优惠分两种模式：一是额度制，即不分收入高低，固定每年享受税收优惠的金额，这种对中低收入人群相对更为有利，比如每月税收优惠额度最高1000元，那么月工资1万元的人，相当于工资10%的享受税收优惠。而收入2万的人，相当于5%的工资享受税收优惠。
二是比例制，比如规定参加者工资5%享受税收优惠，那么月收入2万的人可享受税收优惠1000元，而月收入1万元的享受税收优惠500元。
总体来看，国外采取额度制税收优惠模式比较多，对此，孙博建议我国也能采取额度制模式。
据泰康保险集团执行副总裁、泰康养老董事长李艳华介绍，个税递延型养老保险有着巨大市场，英美等发达国家养老金保险在人身险保费中占比超过35%，而我国退休后分期领取养老金的养老年金保险，在人身保险保费收入中占比仅为4.4%，这意味着这类险种在中国的发展空间十分广阔。
对于将要推出的个税递延型养老保险产品，李艳华表示，产品的设计最终还要从从养老保险的本质来判断，产品的收益、账户资金的安全等问题应该是核心。
医养结合健全养老服务体系
面对人口老龄化趋势，建立多层次养老保障体系中重要的一环是健全养老服务和综合型的养老保障体系。
据统计，2017年我国失能半失能老人已超过4000万人。相当庞大的老年群体需要医养结合服务。据民政部部长黄树贤介绍，目前的医疗服务体系尚不能完全接纳这些老人。老年人最关注的日常护理、慢性病管理、健康教育等服务还很缺乏。
尤其是对于子女不在身边的“空巢老人”来说，居家养老已经不能满足其医疗与养老需求，越来越多老人愿意选择能够提供医疗服务的养老机构。
