新华社武汉３月１５日电（记者俞俭）湖北省沙洋县紧盯发生在群众身边的“四风”和腐败问题，首创以“一单一图一册一歌”为特色的村级“小微权力”规范运行机制，既有效防范和遏制了农村“微腐败”，又带来了一系列积极的社会治理综合效果。
沙洋县纪委书记杨成英介绍，“一单”，即村级重要“小微权力”清单；“一图”，即规范运行流程图；“一册”，即行使纪实手册；“一歌”，即规范运行新“三大纪律八项注意”宣传歌曲。
杨成英说，村官“微腐败”不容小觑。２０１７年３月，沙洋县纪委梳理解剖以往受理、查办的信访件和案件情况，发现村级贪腐现象比较突出。２０１３年至２０１６年，全县立案查处违纪党员干部３２０人，其中涉及“小五长”贪腐案件１６８人，占５２．５％，涉案村干部１０６人。
“一单一图一册一歌”从２０１７年５月起推出，规范村干部权力运行，让办事流程简单明了，不留下模糊空间，基层干部群众反响良好。
“推行‘小微权力’清单管理，哪些能做，该怎么做，清清楚楚，村干部做事有了‘护身符’。”沙洋县曾集镇张池村新任党支部书记康成雄说。去年２月，这个村３名干部“任性”用权，工程建设不走程序，集体资产随意处置，谋取私利，被一锅端了。
“村官虽小，但小权力用得不好，也可能变成大腐败，所以也要把村权关进透明的制度之笼。”沙洋县委书记揭建平说，推行“一单一图一册一歌”后，村级腐败得到有效遏制，全县受理群众信访举报数和村干部立案数均大幅下降。２０１７年，全县受理群众信访举报村干部６２件次，同比下降２２％，立案查处３２人次，同比下降３７％。这也为沙洋县获得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”奠定了坚实基础。
