但与此同时，快递员们也有不少吐槽。“我听很多同行说，送快递时一些高档住宅区、写字楼进入不方便。联系收件方，打电话老是没人接，造成一个件要送好几次，增加了很多工作量。”全国人大代表、中国邮政集团上海市邮区中心局上海站邮件处理分中心邮件接发员柴闪闪说。

统计显示，２０１４年以来，投递服务成为邮政业消费者申诉占比最高的问题。投递服务的末端环节，成为制约行业高质量发展的突出瓶颈。

对此，今年１月出台的《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》提出：“创新公共服务设施管理方式，明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性。”

不少企业已看到了快递末端服务设施的机遇。如菜鸟网络在全国的社区和校园布局了数万菜鸟驿站，优化末端派送模式、提升用户物流体验。“但我们感觉到，包括快递柜在内的末端设施量还远远不够。作为一种基础便民措施，希望在更多的住宅区、办公区得到推广。”柴闪闪表示。

马旭林建议，为了避免资源浪费，可以发展城市末端共同配送，建设融电商、快递、蔬菜粮油、饮用水等配送服务于一体的社区配送公共服务站，避免各自为政、各占一摊，提高公共设施利用率。

规范用工：保障快递员权益　向智能化要效率

快递服务的直接提供者，是风里来雨里去的快递小哥。粗略统计，支撑４００亿快件量，全国有超过３００万快递员，这一庞大群体成了我们身边“熟悉的陌生人”。

虽然收入尚可，但因为岗位劳动强度大、工作时间长，快递员的工作稳定性并不高。有统计显示，在上海等大城市，快递员１—２年内的流失率将近３０％。每年春节后，快递公司的一个重要任务就是招工，以防止网点停摆和业务爆仓。

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