新华社北京２月２７日电 题：大智立法——五年２５部新法出台的背后
新华社记者 白阳
截至２０１７年１２月底，新制定法律２５部，修改法律１２７件次，通过有关法律问题和重大问题的决定４５件，作出法律解释９件……这是十二届全国人大常委会交出的五年立法成绩单。
小智治事，大智立法。完备的法律体系，是一个现代国家治国理政的基石。五年来，全国人大常委会坚持推进科学立法、民主立法、依法立法，中国特色社会主义法律体系逐步完善，有力地推动了法治中国建设。
２０１４年４月２４日，第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过修改后的环保法。这个被称为“史上最严”的环保法，开启了中国依法治污的新纪元。
五年来，十二届全国人大常委会制定、修订近２０部环保领域相关法律议案，环境执法成效明显增强。据统计，２０１７年全国对环境违法实施的行政处罚案件２３．３万件，罚没款１１５．８亿元，比环保法实施以前的２０１４年增长了２６５％。随着环保法治体系的不断完善，群众反映强烈的环境问题正在逐步得到解决，环境质量总体向好。
不仅是环保，这五年，各项重点领域立法稳步推进，承接着人民对美好生活的期待。
——审议通过国家情报法、反间谍法、网络安全法、核安全法等，基本建立起有中国特色的国家安全法律制度框架体系；
——审议通过电影产业促进法、公共图书馆法和公共文化服务保障法等，补齐文化领域立法工作“短板”，促进我国文化事业健康快速发展；
——修改完善中小企业促进法、反不正当竞争法，制定烟叶税法、船舶吨税法等，保证市场经济运行更加繁荣有序。
——打包修改法官法、检察官法、律师法等８部法律，审议修改法院组织法和检察院组织法，积极适应深化司法改革的新变化。
“儿童收看黄金时段１６点到１９点节目时，广告每小时不应超过８分钟”“建议对各种零食、食品广告加以限制”…… ２０１６年４月１４日，江苏省南京市琅琊路小学９名小学生向江苏省人大常委会法工委提交了一份特别的广告法修改建议。这份特别的立法建议，引起国家最高立法机关工作机构的重视，全国人大常委会法工委专门以正式回函的方式回应了同学们的立法建议。
