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严把“入门关” 打通监察监督“最后一公里”——福建泉州监察体制改革调查

2018-02-27 11:06:10    新华网  参与评论()人

德化县监委立即启动立案调查程序,建议企业向公安机关报案,并协调公安机关查找失联人员,对当事人及1月6日查出的另一名涉案财务人员采取监视居住强制措施。1月11日,泉州市监委正式挂牌成立,当天批准德化县监委对两名涉嫌违法犯罪人员采取留置措施。

德化县纪委书记、监委主任林明义告诉记者:“监察委成立后,全县监察对象从原来的1504人扩大到5692人,这两名国企财务人员属于新增监察对象,以前这类案件主要由国企内部纪检组负责查处,在监察力量、技术手段、查处力度等方面均有不足。由新成立的监察委立案调查,整合反腐力量、统筹协调的优势就显现出来了。”

记者在泉州多地调查发现,在国家监察体制改革中,撤销了县区监察局、检察院反贪局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科等机构,按照总体不增加机构编制原则,在县区纪委、监委机关增设多个纪检监察室,做实县区级监委监察权,强化监察监督,增强一线监督力量。

泉州多地监委负责人坦言,监委成立之后,监察对象、职能职责、权限手段等均有了重大变化,对于基层纪检监察人员而言是全新的挑战。

泉州鲤城区纪委书记、监委主任洪金城说:“新形势、新任务对纪检监察人员提出更高要求,需要加强学习,提升执纪执法审查、统筹协调、防控风险和安全处置等各方面能力本领。”

  监察权高效运行也需强化监督

泉州市监委负责人表示,随着转隶组建,监察委挂牌运行,实现对全市所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。

“巩固了反腐成效,并将监督监察覆盖到‘最后一公里’,制度的‘笼子’越扎越紧,风清气正的基层政治生态正在形成。”采访中,泉州多地干部群众对监察委给予高度评价。

“市、县两级监察委成立只是改革的第一步,尽快推进监察委的正常高效运作才是关键。”泉州市纪委书记、监委主任温惠榕告诉记者,根据新的业务要求,市纪委、市监察委正在制定纪委监察委调查工作试行办法、监察委和检察机关办理职务犯罪案件衔接办法等相关规范性制度,完善内部纪法衔接,为下一步建立健全监察机关和司法机关相互衔接,执纪和执法相互贯通的工作机制打好基础。

“职责范围扩大,权力行使更要规范、审慎,防止纪检监察队伍‘灯下黑’是一个永恒的课题。”多位接受采访的基层干部提出,既要强化对权力行使的监督,也要加大对纪检监察人员的监督。

泉州市纪委副书记、监委副主任邓安娜说:“我们从完善权力运行流程监督着手,从处理信访举报、案件线索排查,到立案审查、案件审理、处置等各个环节均制定了工作流程,实现全程留痕,形成倒查机制,严格限制办案人员自由裁量权,防范暗箱操作。”

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