“在朋友需要时,我们愿意伸出援手,助一臂之力”
12月26日,首次中国—阿富汗—巴基斯坦三方外长对话在北京举行。山水相连的中阿巴三国重申加强彼此联系,深化互利合作,坚决打击恐怖主义威胁。对话为阿富汗和巴基斯坦建立起良好沟通对话平台,为地区和平发展提供了新契机。
国际社会高度关注这场对话,原因在于阿富汗与巴基斯坦关系紧张,地区安全与发展陷入困境。是对话合作,还是对抗指责?是以发展促安全,还是以武力维系安全?阿巴关系转圜需要新思路,地区局势改善需要新出路。今年6月,中国应双方请求展开斡旋,三方外长对话机制便是重要成果。11月,巴基斯坦向阿富汗提出“加强团结行动计划”,建议成立政治、经济、军事、情报和难民5个双边联合工作组,得到阿富汗方面的积极回应。应该说,中国的努力正在取得积极成效。
破解阿巴关系紧张难题,关键在于共同安全。多年来,阿富汗战乱和冲突不断,恐怖袭击频发,导致国家政治和解与和平重建进程缓慢。联合国报告指出,今年前9个月,阿富汗各类武装冲突导致8000多人伤亡。巴基斯坦深受恐怖袭击伤害,去年发生785起恐袭,今年前9个月发生400多起。两国同为恐袭受害国,但也因此产生嫌隙。中国秉持共同安全理念,一方面劝和促谈,支持阿富汗和解进程,一方面力促两国重建互信,加强合作。在中国斡旋下,两国同意建立双边危机管控机制,就突发事件进行沟通,向共同安全迈出了重要一步。
实现阿巴关系长期稳定,关键在于共同发展。安全与发展是一对孪生兄弟,没有安全就没有发展,反之亦然。多年来,在阿富汗和巴基斯坦,冲突和恐袭的新闻盖过了发展进步的消息。但从长远来看,唯有发展才能给两国带来持久安全。“积极探讨中巴经济走廊以适当方式向阿富汗延伸”,中阿巴三国外长在北京共见记者时释放的积极信息,让地区国家为之振奋,也令国际社会期待。中巴经济走廊是“一带一路”旗舰项目,走廊建设远景规划日前发布,预示其将在巴基斯坦乃至地区发展中发挥更大作用。阿富汗是中国共建“一带一路”的重要合作伙伴,将中巴经济走廊向阿富汗延伸,让中阿巴三国共享发展机遇,无疑有利于通过共同发展促进地区长治久安。