强化项目管理，推进项目建设。中国铁路总公司、江苏省、重庆市采取优化设计方案、强化现场施工力量、及时拨付资金、建立矛盾协调机制等措施，加快推进宝鸡至兰州客运专线等重点项目建设。今年7月，宝鸡至兰州客运专线比原计划提前半年通车。

3.55亿元产业扶贫等资金闲置1年多，部分地区违规举债或虚增财力

本次审计也发现，一些地区和部门在国家相关政策措施贯彻落实中，还存在工作不到位的情况。

部分地区和个别部门落实脱贫攻坚政策不到位，有的环节工作不够扎实。此次审计共抽查了71个扶贫县，涉及897个项目，278.81亿元资金。其中有9个省的18个县因资金统筹盘活不到位、项目推进缓慢等原因，3.55亿元产业扶贫等资金闲置1年以上，其中0.86亿元闲置2年以上。

部分地区违规举债或虚增财力。江西、陕西、甘肃、湖南、海南5个省的5个市县通过出具承诺函等违规举借政府性债务64.32亿元；云南、湖南、吉林、重庆4个省份的10个市县（区）虚增财政收入15.49亿元。

“在国家重大政策贯彻落实跟踪审计公告中，披露部分地方市县存在虚增财力的现象，这是首次，特别值得一提。”汪德华认为，地方政府虚增财政收入问题与财政改革、地方财政风险密切相关，值得高度关注。

部分地区污染防治项目存在未按要求建设、缺少环境评价、建设进展缓慢或建成后闲置问题。有12个省的87个生态环境保护项目未按时完工或建成后闲置，涉及投资33.91亿元。（记者 齐志明）

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