展望 宏观政策仍将影响未来“纸市”

尽管未来纸价仍会涨涨跌跌，但行业人士指出，宏观的大政策仍将是影响未来“纸市”的一条重要线索。首先是当下我国对于环保治理力度空前，这一大背景在相当长一段时间都会对我国纸业有深远影响。

我国在加快对造纸包装行业落后产能的淘汰速度的同时，一方面对于欠缺规范的废纸回收行业带来了影响，很可能他们会找不到下家；但另一方面可能也会造成成品纸的阶段性紧张，从而带来价格上扬。今年上半年的这轮纸品涨价很大程度就是受到了这种影响。

此外，国内目前的造纸原料很大一部分来自废纸，而今年8月份环保部发布新版的《进口废物管理目录》中明确，未经分拣的废纸从限制进口调整为禁止进口，回收纸及纸板被列入了“禁入名单”。废纸进口政策收紧导致的，进口废纸供应量减少会导致国内废纸价格猛涨，从而带动了下游成本上涨。

但今年10月23日，环保部又发布了《进口废纸环境保护管理规定（征求意见稿）》，其中规定申请进口废纸许可的加工利用企业应为以废纸为原料的生产企业，企业生产能力应不小于30万吨/年，并具有与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备。这其实又在一定程度上提高了利用进口废纸企业的门槛，在客观上会造成进口废纸需求的压缩。正是受到这一影响，我国的废纸价格又出现了逐步下滑。

总之，如今影响国内纸价的因素更加多元，因很难从简单的季节性供需因素判断，这对整个行业链条的从业者也都带来了新的考验。

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