唐爱军说，目前，有资质并且正开展废旧手机拆解业务的企业只有两家。一家在109家企业名单之内，另一家不在基金补贴名单上，但有拆解资质。
“近两年来，这两家企业加起来年拆解量也只有约700万台，远不及非法拆解的量多。”她说，“近期调研发现，仅安徽一家个体户每年在全国各地回收的废旧手机就有2000万台，其中多数是待拆解的。这些手机流向哪里了？我不知道。”
小作坊非法拆解的手机数量没有确切数字。易回购是从事电子产品回收业务的平台，创始人李建科告诉记者，他了解的数量是1.5亿至2亿之间，其中不排除走私的“洋垃圾”。
联合国发布的《2014年度全球电子垃圾监察》报告显示，2014年中国产生600万吨电子垃圾，居世界第二，仅次于美国。
非法拆解电子垃圾必然要付出环境污染的代价。以“电子垃圾村”广东贵屿为例，大量小作坊采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，曾一度造成大气、水体和土壤的严重污染。
资料图：2013年4月8日，广东汕头贵屿镇上电子垃圾随处可见。中新社发 洪坚鹏 摄
企业为何不愿拆解？“这是赔钱的买卖”
在合法拆解方面，为何上百家企业即使拿到了废旧手机拆解资质，也不愿意开展这项业务？
“规范拆解废旧手机的成本很高，这是赔钱的买卖。”一家具备拆解资质的企业内部人士透露，一台手机的拆解成本在两块钱左右，拆解后的销售金额只有一两块钱，加上收购手机还要付钱，所以无法回本。
他说，企业已经建成手机拆解项目，也做过试拆，目前在等国家的政策。拿不到国家的基金补贴，业务就无法开展。
另有一家从事手机拆解业务的企业内部人士告诉中新网记者，由于手机型号太多，所以精细化拆解的机械化程度低，人工成本很高。企业希望等基金补贴的政策下来，再制定更详细的战略。
手机被纳入基金补贴范围，但尚无实施细则
上述人士提到的“基金”是指2012年实施的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，国家对废弃电器电子产品回收处理给予补贴。
