央广网大连11月16日消息（记者田彤 贾铁生）为切实保障生活无着流浪、乞讨人员基本权益，帮助其安全过冬，日前，大连市民政局印发《关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（大民发〔2017〕200号，以下简称《通知》），从即日起至2018年3月31日，在大连全市范围内开展“寒冬送温暖”专项救助工作。
《通知》明确了“寒冬送温暖”专项救助工作的主要内容。一是要求在全市范围内开展拉网式排查工作，在生活无着流浪、乞讨人员可能露宿的在建工地、城乡结合部、桥梁涵洞等地开展地毯式摸排，确保重要地段无一遗漏，做到底数清楚、救助及时。二是扎实做好救助工作，落实“首接首问”“先救助后查询”和“先救治后救助”原则，明确属地发现报告制度。三是加大巡查力度，建立快速反应机制，遇到恶劣天气要增加巡查频次，确保生活无着的人员及时发现，尽早救助。四是广泛动员社会力量参与，创新社会力量参与救助工作模式，整合政府和社会各方面的资源，指导社会力量参与发现报告、引导求助、志愿服务等工作。
《通知》明确了三项工作措施。一是加强部门联动。各区市县（先导区）民政部门要积极争取当地政府重视和有关部门支持，发挥救助管理工作联席会议制度作用，明确各部门、各层级具体责任，制定切实可行的工作方案和应急预案。二是加强机构管理。各救助管理机构要切实规范工作流程，必须严格规范站外托养工作，对托养机构的承接资质、设施条件、服务质量、安全管理、招投标程序等方面严格把关，妥善安置托养人员，及时、准确地将受助人员信息录入全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网。三是加强舆论宣传。加大冬季救助管理工作的宣传力度，通过公布救助信息、设立救助引导牌、公示救助信息、发放救助引导卡、救助指南、援助手册等宣传资料，实现救助信息全覆盖。
