央广网成都9月25日消息(记者贾宜超)为解决证照数量多、“准入不准营”的问题,进一步降低创设企业的制度性交易成本,按照国务院要求,四川省政府决定自今年9月25日起在全省全面实施企业“多证合一、一照一码”。
“多证合一”改革,是指在全面实施企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“三证整合”的基础上,将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项进一步整合到营业执照上,以“减证”推动“简政”。
四川省的“多证合一”改革,是在原“五证合一、一照一码”基础上,首批将公安、住建、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门(单位)的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上,全省实行“二十证合一”;对农业、食品药品监管部门2个涉企证照事项暂停实施。被整合的证照不再发放,有关部门不再执行相关许可(备案)证件定期验证和换证制度。
四川省实行“二十证合一”,即公安部门的回收废旧金属再生资源企业(经营者)备案、开锁业特种行业备案、保安服务公司分公司备案、娱乐场所营业资格备案4项;住建部门的住房公积金缴存登记备案1项;商务部门的再生资源回收经营者备案、国际货运代理企业备案2项;交通运输部门的道路运输企业变更名称、法定代表人、地址(限县域内)备案,道路货运代理经营备案,道路货运配载经营备案3项;旅游部门的旅行社服务网点备案、旅行社变更经营地址备案、旅行社出资人和法定代表人变更备案、旅行社变更名称备案4项;海关部门的报关单位注册登记备案1项;以及工商、质监、税务、人力资源社会保障、统计部门实施“五证合一”涉及的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证5项。对2个涉企证照事项暂停实施,即农业部门的经营利用重要经济价值水生野生动物水生植物审批,食品药品监管部门的药品广告异地备案。
“多证合一、一证一照”改革在更深层次、更广领域实现了部门协同和信息共享,将有关涉企证照事项进一步整合到营业执照上,有利于使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,将最大程度便利企业市场准入,更大限度降低企业设立制度性交易成本。