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锻造过硬队伍 以担当诠释忠诚 ——十八大以来纪检机关加强自身建设综述

2017-09-22 14:27:10    新华网  参与评论()人

  把精力聚焦到主业上,不断提升履职尽责能力

  行程万里,不忘初心。

  “党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作,概括起来就是监督执纪问责。”在中央纪委六次全会上,习近平总书记对纪委职责做出准确概括,为纪委履职尽责指明了方向。

  纪委职能泛化、力量分散,必然制约作用发挥。几年来,中央纪委和各级纪检机关坚决落实党中央要求,回归党章“原教旨”,积极“转职能、转方式、转作风”,持续深化纪检体制改革,以攥指成拳、聚焦发力,筑牢担当管党治党监督责任的组织基石。

  清理和精简参与的议事协调机构,把不该干的事交出去,把该干的事担起来。中央纪委参与的议事协调机构数从125个精简到14个,各省级纪委清理精简比例达90%,提高了工作效率和质量。同时明确纪委书记(纪检组组长)不再分管其他业务工作,保证集中精力抓好纪检工作。

  坚持内涵式发展,优化整合内设机构。通过内部挖潜、盘活存量,把机构设置、人员配置向执纪审查和监督工作倾斜。中央纪委经过两轮内设机构调整,将纪检监察室增加至12个,主业部门数量和人员占到机构和编制总数的近70%。各省级纪委内设机构调整后,纪检监察室数量增幅达36%,监督执纪人员占总编制比例平均将近60%,监督执纪一线力量大大增强。

  推进组织和制度创新,激发动力和活力。按照中央关于深化纪检体制改革的部署和要求,中央纪委制定并认真落实三个《提名考察办法》,强化上级纪委对下级纪委的领导;推进派驻机构全覆盖,共设置47家派驻机构,将监督的“探头”架设到139家中央一级党和国家机关;创新组织制度和方式方法,实现对277个中管地方、部门和企事业单位党组织巡视全覆盖,保证党内监督“不留死角、没有空白”。

  转职能需要转方式来支撑,转方式有赖于思想观念的转变。扭转过去“以大案要案论英雄”等观念,从盯违法转向盯违纪,重视对苗头性问题抓早抓小、动辄则咎,纪律审查坚持快查快结、实现纪法分开,使纪律真正立起来、严起来。今年上半年,全国纪检监察机关运用“四种形态”共处理49.2万人次,占比呈“倒金字塔”形分布,“惩前毖后、治病救人”方针在执纪审查中充分体现。

关键词:中央纪委

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