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坚决防止“灯下黑” 中央单位巡视工作规范发展综述

2017-09-17 10:11:41    新华网  参与评论()人

中央巡视办不断加强对中央单位巡视工作的指导。从2015年初开始,每轮中央巡视进驻时中央巡视办都会套开省区市和部分中央单位巡视办负责同志座谈会,对推进中央和国家机关巡视工作提出要求,作出安排和部署。同时中央巡视办对开展巡视的中央单位进行深入调研,针对发现的领导体制不够顺畅、机构设置不够统一、巡视重点不够聚焦等问题,提出“授权要规范、试点要规范、制度要规范”,推动中央单位巡视不断规范发展。

在党中央坚强有力领导和中央巡视工作的示范带动下,中央单位党组(党委)把坚定正确政治方向放在第一位,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题开展监督检查,深化政治巡视。5年来,各中央单位巡视充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,共发现“三大类问题”10407个,有力保证了党的路线方针政策真正落实到位。

  加强组织领导,创新方式方法

党的十八大以来,中央单位党组(党委)不断加强组织领导,在实践中结合自身情况特点,积极探索和创新巡视方式方法,推动巡视工作不断发展。

开展好中央单位巡视工作,积极履行主体责任至关重要。中央单位党组(党委)将开展巡视作为履行主体责任的具体化,切实加强对巡视工作的组织领导。5年来,中央单位由党组(党委)书记任组长、纪检组组长任副组长并负责日常工作的领导体制逐步落实。外交部党委成立了由部党委书记任组长,主管纪检、党务和组织人事的三位部党委成员任副组长的四人领导小组,靠前指挥,及时研究巡视情况,议定重要事项。从2013年到2016年,各中央单位召开领导小组会的次数从年40次增加至年488次,议事规则不断优化,有力保障了巡视工作健康有序开展。

制度的生命力在于执行,执行制度最终靠人。中央单位普遍加强了巡视干部队伍建设,已有 56家中央单位成立了巡视机构,配备巡视办干部327名、巡视组干部956名。有的中央单位还建立了巡视人才库,如税务总局建立了10个专业293人规模的巡视人才库,为开展好巡视工作提供了有力支持。

把中央精神落到实处,必须在结合实际上做文章。各中央单位开展巡视工作时,既注重领会上情,也注重结合实情,突出本部门本单位特点。银监会党委根据内部巡视的特点,坚持巡视与选人用人监督相结合,加强巡前、巡中、巡后与驻会纪检组的协调配合;海关总署党组针对垂直管理的特点,把直属海关单位党组织领导班子及其成员特别是一把手,以及隶属海关单位主要负责人作为重点人,把执法领域工作人员受贿,放私、纵容、参与或庇护走私,非执法领域的招投标、出租出借、罚没物品管理等作为重点领域,增强了巡视的针对性。

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