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2017市场监督管理论坛在海南省海口市举行

2017-09-07 16:56:54    央广网  参与评论()人

张茅指出,着眼未来,要进一步深化商事制度改革,推动市场监管改革创新,为经济发展营造良好的营商环境和市场环境。要贯彻落实国务院《“十三五”市场监管规划》的战略部署,以深化商事制度改革为突破口,围绕营造良好的三个环境建设,树立现代市场监管理念,改革市场监管体制,创新市场监管机制,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,形成便利化、国际化、法治化的营商环境,促进经济社会持续健康发展。营造宽松便捷的准入环境,充分激发市场活力和社会创造力。这要求我们营造公平竞争的市场环境,为经济转型升级创造条件;营造安全放心的消费环境,充分发挥消费拉动经济增长的作用;推进市场监管改革创新,不断完善市场监管体制机制。

毛超峰指出,推进“放管服”改革、推动政府职能转变是本届政府改革的最大亮点之一,商事制度改革的试点、推开和普及,有效地释放了改革红利、促进了经济转型升级,在应对经济下行压力中发挥了重要作用。近年来,海南坚决贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署,减少一大批审批事项,着力加强事中事后监管,最大限度简化行政审批,发展的内生动力和社会活力不断增强,有力促进了经济社会发展。下一步,要在内外市场互动、新旧业态并存的新阶段尽快提高我国市场监管的科学化、精细化、智能化水平,形成国际化的营商环境,应明确几点认识:一是市场监管的基础是“放”,要以更大的开放营造公平竞争的市场环境。要率先推进服务业市场全面开放,赋予企业更大的投资自主权,重点监管特定领域,同时更多地使用法治监管手段,提升监管的可预期性,减少行政监管手段,对新产业和新业态采取包容审慎监管的方式,鼓励创新创业和中小企业发展。二是市场监管的核心是“明”,要以大数据开放营造透明的市场环境。要加快打造跨部门的市场监管信息交换共享平台,加快政府的数据开放进程,并积极探索建立大数据双向流通的监管系统,形成“互联网+信用监管”的新模式。三是市场监管的保障是“统”,要以更加统一的监管体制显著提升监管效率。要着力解决其中的技术性、对接协调和人员出路等问题。

论坛中,张茅局长还与国家工商总局企业注册局(外商投资企业注册局)局长熊茂平、企业监督管理局局长马夫、个体私营经济监督管理司司长燕军、海南省工商局局长陈楷、北京大学国家发展研究院教授张晓波等一起,参加人民网在线访谈,共同聚焦提升营商环境生产力,对改善市场准入、探索市场监管新机制、扶持小微企业发展等改革举措进行解读,并围绕深化改革,进一步降低制度性交易成本,激发市场活力等社会关注的问题展开研讨交流。为纪念海南建省办经济特区30周年,本次分论坛主题为“市场监管体制创新——海南建省办经济特区30年先行先试探索之路”。国家工商总局副局长甘霖、海南省人民政府副省长李国梁、国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉、中国政法大学研究生院院长李曙光、龙信数据(北京)有限公司董事长李钰,分别从不同的角度就市场监管与营商环境的内在关系发表观点。本届论坛还增设了商事制度改革成果发布版块,由中国市场监督管理学会何昕会长主持,分别以商事制度改革大事记、商事制度改革成效研究报告两种形式展现商事制度改革以来的丰硕成果。

本届论坛由国家工商总局和海南省人民政府联合主办,中国市场监督管理学会、海南省工商局和中国(海南)发展改革研究院承办。各省区市、计划单列市及副省级市工商和市场监管部门负责同志、相关业务处室及学会负责人,有关政府部门、研究机构和企业代表约315人参加本次论坛。

关键词:海南

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