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水,又不仅仅是水--江西抚河生态修复催生发展新路径(2)

2017-08-12 11:57:05    新华网  参与评论()人

“抚州市统一进行调研等前期工作,明确资本进入条件,明确事权债务一一对应,各个县区要根据实际谋划并负责自己的项目。整个项目采取全口径预算模式,严控区域性债务风险。”叶应钦说。

今年以来,抚河流域综合治理PPP项目一期工程33个项目中,进度较快的有7个项目,已开工建设的有2个项目,汛期结束后可开工建设的项目有17个,共落实资金约48亿元。

以水为主 综合治理

抚河流域综合治理中,与抚河水生态保护相关的制度和工程是核心内容。

抚州建立了河长制升级版,构建了市、县(区)、乡(镇)、村、组五级河长组织管理体系。鉴于民兵在抗洪防汛中地位重要,南丰县还把农村的民兵连长纳入其中,创新推出了“六级河长”制。

在临川区,建成于1958年的千金坡倒虹吸管,担负着1.5万余亩农田灌溉任务。近60年运行,管道年老体衰,多次断裂,每年都要花费上百万元整修。在一期工程中,倒虹吸管已经改造完毕,总投资约900万元。

在城市区域,东乡区的生活污水处理厂正在加紧建设。在农村区域,污水处理设施也成了标配。如广昌县高虎脑村的生活污水处理工程就可以处理周边300多户村民的生活污水,并达到一级B的排放标准。

  构建绿色产业,增进百姓福祉

抚河流域生态保护及综合治理,与水相关,又不仅是水。

走过抚州的文昌桥,就到了文昌里历史街区。狭窄的街道里,青苔覆墙,不少当年的豪门院落已经破败。目前,抚州已经启动包含文昌里历史文化街区改造、浒湾古镇书铺街改造等重大项目建设,通过疏浚抚河河道,打造梦湖至浒湾长达26公里的水上旅游线路。

“抚河流域综合治理,本质上是绿色发展,根本目的是增强百姓的获得感。”肖毅说,“抚州从生态和文化两大优势出发,以抚河综合治理为契机,大力培育中医药、文化创意、休闲旅游、数字经济等六大战略性新兴产业,逐步构建绿色产业体系。”

“东方莎士比亚”汤显祖是抚州的金字招牌。抚州正通过汤显祖国际戏曲交流活动等方式,推动文化旅游产业发展。

在传统产业上,抚州各县“一县一业”明显,如南丰蜜桔、南城中草药、广昌莲花。如今,这些“土气”的产业也迎来了新生:南丰的国礼园已成为具有代表性的“桔园游”项目之一;广昌的致纯公司,则投资近1000万元,解决了莲子压榨中的沉淀难题,推出了高端莲子饮品。

“人才优先,企业优先,科技优先”,正成为抚州招商引资的指南针。在免租金、减税收等优惠政策支持下,博雅欣和、德义半导体、趣店等一系列高科技企业也在高新区的创业热土上孵化发展。

“在推动形成绿色发展和绿色生活方式上,抚州刚刚破题。”肖毅说,“只要思路正确,方法措施得当,在一些领域抚州完全可以实现跨越发展,实现发展模式由追赶型向引领型转变。”

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