省医改办常务副主任、省卫生计生委副主任龙开超在讲话中指出，县级公立医院作为广大基层群众健康的“守门人”，是国家医改的重要环节，县域医院只有持续提升医疗服务水平，才能不断满足人民群众的健康需求，为实现“健康中国”的目标打好基础。湖南作为医改试点省份，医改工作任重而道远。推行分级诊疗制度、加快医联体建设、提升县域医院服务能力都是医改工作的重要组成，也可以说是湖南省医疗服务体系的一次重构，是医院内部运行机制的一次重建和资源的重组。其中，解决“看好病”“好看病”的重点在于分级诊疗，而实现分级诊疗的关键在于基层医院的医疗服务能力建设。也就是说，县域医院能力建设是推行分级诊疗的基础，没有县域医院医疗服务水平的提高，分级诊疗难以落到实处，医改也难以有落脚点。县级医院能力建设是推进县级医院综合改革的重点，也是决定医药卫生体制改革能否成功的关键，县级医院既是县、乡、村三级医疗网络的龙头，又是城市医疗服务体系基础。要实现大病不出县，90%的患者在县域内能看得上病、看得好病，根本的一条就是县级医院要有看得好病的医生，要有老百姓信任的医务人员。
2017年湖南省人民医院定点指导医院工作座谈会和医联体建设“桃江模式”媒体交流会同期举行，桃江县人民医院、张家界市人民医院和今年新增的澧县人民医院、祁东县人民医院共4家省人民医院集团分院，以及6家对口支援医院、38家定点指导医院的院长、业务院长共同听取了省卫生计生委医政医管处副处长李世忠关于国家医改新政策、新动向的解读，了解了省政府对贫困县县级医院帮扶的具体细则。
