当前位置:新闻 > 中国新闻 > 正文

辽宁筛选92个典型案例:让投资跨过山海关

2017-03-30 04:26:13    人民日报  参与评论()人

原标题:让投资跨过山海关(政策解读·聚焦新一轮东北振兴④)

辽宁筛选92个典型案例,整治营商环境

《人民日报》( 2017年03月30日03 版)

春节前,一家德国企业罕见地给某产业园管委会写感谢信;春节后,因到企业协会报销1587元费用,一位市场监管部门负责人被党内严重警告。这里是沈阳。

5年前,全国最大铝制品企业因为港口优势落户了;5年后,企业没有远走高飞,新项目又开工了。这里是营口。

以前,建设工程审批时限需要275个工作日;现在,该审批时限缩至45个工作日,在新成立的政务服务中心里,38个部门472项审批事项一项不漏进大厅。这里是辽宁。

怎么让投资过得了山海关?好的发展环境,对企业来说,好比空气、阳光和水,一刻也离不开。辽宁正在以前所未有的紧迫感建设发展软环境。

自揭家丑,换来感谢信

谁砸软环境的口碑,组织就砸谁的饭碗。2月21日,辽宁沈阳和平区市场监管局原党组书记周宏因到私营企业协会报销,被党内严重警告。此后一个多月,被通报的已有30余人。其中,有多个政府工作人员收了企业几万元好处费,被移送司法机关。

“群众反映突出的问题,就是整治方向。”沈阳市营商办负责人说:“一个一个领域整改,一件一件问题解决,从小做起。”

沈阳自揭家丑,请第三方评估机构找出营商环境问题,更提出力争用3年时间,从政务、市场、法制等领域发力提高政府服务水平。

“条件最优、物流最方便!园区帮我们选址,克服了种种困难,实在超乎预期。”德国企业纽卡特沈阳公司负责人说。正是这家企业把感谢信寄给了沈阳中德装备产业园管委会。

施行零收费,除资源类、补偿类收费外,涉企其他行政事业性收费全部免征,收费上缴部分由园区管委会代缴;同类事项集中评估,环境、安全、交通评价等中介服务收费项目,不再逐一审批,由园区管委会购买服务。产业园获批才一年,汇聚各类项目206个,已投产40个。

政府在服务上做功课,但手也不能伸得过长。“好的营商环境就是要让企业成为市场主体,政府部门不能越权。”沈阳市委书记王蒙徽说。

环境是金,赢得好信用

“就3个月,洽谈到开工,投放周期缩短了50%60%。”为什么把50亿元项目放营口?江苏海润集团负责人张艳娟给出答案。辽宁营口沿海产业基地经济发展局局长贾洪波表示,招商一局专门负责为企业提供一站式服务,备案立等可取,30分钟就能完成。

东北大数据中心,本来要在东北其他城市投资100亿元,被营口人的服务打动,扎根营口。

忠旺铝业,5年前选择了营口;5年后,因为良好环境,120万吨板带箔项目全新开工。在营口市推动下,忠旺获得省电力直接交易资格,节约成本13亿元。

营口一直认准“环境是金”这个理,民营经济活跃。2016年,国家发改委发布全国城市信用监测月报,营口名列第十九位。“营商环境优化是一场持久战、攻坚战。要痛下决心,让资金项目跨过山海关!”营口市长余功斌说。

在盘锦市,市县同权把投资审批、行业许可等416项权力全部下放县区;为投资企业指派办事员全程代办……中储粮等一批特大项目纷至沓来。去年,完成固定资产投资超600亿元,居全省地级市首位。

整治乱收费,坚决不手软

基层政府动作不可谓不大,但企业、群众仍不满意。辽宁省政府把企业家请进来,召开多次座谈会,听问题;负责同志走出去,到基层暗访、发放问卷,听民意。

关闭