原标题：根治乱收费要靠立规矩（论策）
刘尚希
《人民日报》（ 2017年02月26日02 版）
清理收费不能像“割韭菜”，割掉一茬之后，过一阵子又长出来了。
近年来，政府部门积极努力，但是一些取消的收费项目改头换面，乱收费问题仍然存在。
税收法定，收费也应法定。清理收费要规范，该取消的要取消，该保留的也要说明为什么保留。政府收费要给企业一本明白账，要建立收费清单并向社会公布。对于清单以外的费，一律不得收取。
不仅政府对企业的收费要规范，中介机构、行业协会的涉企收费，也要彻底清理。特别是一些与政府部门有关联的中介机构，利用政府影响收费；还有行业协会商会，强制企业入会并收取会费。这些既加重企业负担，又损害政府声誉，须加大清理力度，决不能让违规收费“野蛮生长”。
大力清理和规范涉企收费，是优化实体经济发展环境的实招。根治乱收费，要立规矩、建机制，把收费权关进制度的笼子。各部门要负起责任，尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措，让企业和百姓有更多获得感。企业负担降下来，才能激发市场活力。
（作者为中国财政科学研究院院长）
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2013年以来，中央层面统一取消、停征、减免收费496项
降费，今年更坚决（聚焦供给侧改革·降费降成本）
本报记者 李丽辉 柯仲甲 龚相娟
《人民日报》（ 2017年02月26日02 版）
制图：张芳曼
现在，政府主动帮实体企业降低成本，是建立“亲”“清”新型政商关系的突出表现，企业干事创业的心气更足了！
十八大以来，在降低企业成本、优化发展环境、增强经济持续稳定增长等方面，从中央到地方，政府工作更有时代感，更有主动意识，更有作为了。
2016年，算得上是税制改革“大年”。营改增试点全面推开，全年减税超5000亿元，力度之大近年来少有。2017年，在“费”上继续下功夫，已快马加鞭提上议程。今年，降费力度能有多大，为社会所关注。
“以更大决心进一步清理和降低涉企收费”“尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措”……近日，国务院常务会议决定进一步清理和规范涉企收费。
央地合力多措并举减轻企业负担
“收费清理改革，是贯彻稳中求进总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措。”财政部税政司有关负责人介绍，在涉企政府性基金和行政事业性收费方面，2013年以来，各地区各部门持续推出减费降费措施，中央层面统一取消、停征、减免496项，每年减轻企业和个人负担超过1500亿元。
在涉企经营服务性收费方面，2015年以来，国家出台一系列举措，并降低了企业社保费用支出。“当前经济面临下行压力，不少企业面临经营困难。大力实施降费，有利于增强经济增长的内生动力。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示。
想做“减法”，但怎么做好“减法”？为加强涉企收费管理，财政部会同有关部门，对地方涉企收费清理情况开展专项检查。2013年以来地方取消收费600项以上。经持续清理规范，政府收费项目大幅减少，规范性明显提高。
对小微企业持续特别关照
