原标题：北京今年计划供地3900公顷
北京晨报记者昨天获悉，市政府常务会议已审议通过《北京市2017年国有建设用地供应计划》，今年全市计划供地3900公顷，相比去年计划减少200公顷，鼓励和引导利用存量建设用地的比例将超过50%。保障房用地供应仍为350公顷，与去年持平。市规划国土委相关负责人表示，在城市发展从做加法转向做减法的节点上，北京市的土地供应也从“增”至“减”，为实现城乡建设用地规模在“十三五”时期从2921平方公里缩减到2800平方公里努力。
总量减少仍能满足需求
2017年本市国有建设用地供应计划安排供应总量为3900公顷。其中，交通运输用地2000公顷，水域及水利设施用地10公顷，特殊用地5公顷，公共管理与公共服务用地850公顷，工矿仓储用地115公顷，住宅用地610公顷，商服用地310公顷。
“每年做计划之前，我们都会全面梳理、反复研究、综合平衡国家、市级以及各区层面的用地需求。今年总量虽然少了200公顷，但是仍旧能满足需求。”市规划国土委相关负责人说。
北京晨报记者注意到，计划供应的3900公顷中新增建设用地控制在1755公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地2145公顷。将优先保障重点项目土地供应；充分保障基础设施、科研和产业用地需求，支持高精尖产业项目落地；优先保障保障性安居工程等民生用地。
今年本市推进“供减挂”的供地机制。相关负责人解释称，各区需要落实城乡建设用地减量腾退工作，推进减量发展和拆违任务，才能进行经营性用地供应。本次土地供应计划明确提出，要强化减量发展意识，实施减量规划，严控新增建设用地，鼓励盘活存量建设用地，节约集约利用土地。
单列83公顷自住房供地
本年度计划中，安排保障性安居工程用地350公顷；商品住宅用地260公顷，其中单列自住型商品房用地83公顷。
本市土地供应将落实中央经济工作会议关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，进一步优化商品住宅用地供应结构，加大中低价位、中小套型普通商品住宅用地供应比例。“今年，我们仍将优先安排保障性安居工程等民生用地需求，加快推进棚户区改造进度。”相关负责人表示。为了保障1.5万套自住型商品房用地供应，本市在商品住宅用地中单列“自住型商品房用地”供应指标。
去年，在全市用地减量供应的大背景下，本市供应的各类保障性安居工程用地366公顷，完成计划的105%。相关负责人说，今年本市仍然将确保保障性安居工程用地“应保尽保”，合理安排经营性用地供应，为首都房地产市场平稳健康发展提供支撑。
成熟项目适时纳入计划
今年规划新城范围内的土地供应量占土地供应总量的70%以上，其中，重点新城规划范围内土地供应量约占土地供应总量的30%。相关负责人表示，本市正在严格落实各区域功能定位，城六区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%，平原土地供应量不低于65%，山区土地供应量不高于15%。
规划国土委相关负责人表示，3900公顷这个数据发布后并非一成不变。“我们正在继续完善供应计划调整机制。”他说，这些计划中的经营性建设用地都是年内可实现供地的建设用地，对于未列入供应计划的新增项目，供应条件成熟后，也可以纳入年度供应计划。特别是对于商品住宅用地，将加快土地储备项目一级开发和拆迁工作进度，合理把握经营性用地供应节奏，条件成熟的将适时纳入计划。“这也是为了让计划提供的数据更客观、准确，更合理地引导市场预期。”
同时，本市还鼓励企业利用自有用地开发，在开发方式和供地方式方面给予政策支持，以调动存量土地使用者的积极性。
北京晨报记者 张璐
