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专家:营利性民办学校即使撤资退出,政府也会接管(1)

2016-11-09 07:05:03  时代周报    参与评论()人

时代周报记者谢江珊 发自上海

原标题:上海民营学校的第一场雪

这些天,为自家孩子选择了民办学校的家长们很焦虑。

“暂停涉外民办学校的审批”“禁止国际课程的整建制引入”“外资或中外合资背景的民办中小学校必须制定外资退出方案”“不得提前招生”……这些会议纪要,从上海市教委基教处于10月19日召开的“上海市涉外民办学校政策解读会议”中流传出来,被外界解读为“上海将收紧国际民办学校”的表露。

10月31日,十二届全国人大常委会二十四次会议对《民办教育促进法》修正案草案进行第三次审议,三审稿增加了一条规定:“不得设立实施义务教育的营利性民办学校。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受时代周报记者采访时认为,三审稿通过这一规定的概率非常大:“我国义务教育严重不均衡、严重功利,造成了严重畸形的社会择校需求。资本在义务教育阶段的逐利需求,进一步拉大了民办和公办教育之间的差距。

目前,民促法修正案草案三审稿已经提交全国人大常委会审议,如通过,将意味着在义务教育阶段,中国的所有民办学校都只能办成非营利性学校。

上海风波

2016年10月19日,上海市教委基教处在市教科院召开了“上海市涉外民办学校政策解读会议”。上海市世界外国语中学、包玉刚学校、平和双语学校等21所民办学校校长及各区教育局分管科长参加了这次会议。会议就上海市政府、上海市教委对目前涉外中小学开办国际课程等问题进行了政策解读和具体要求。

会议指出,目前上海部分民办中小学校存在一些问题,并对此制定了相应措施,涉及暂停涉外民办学校的审批、外资或中外合资背景的民办中小学校必须制定外资退出方案、融合了境外课程的中小学校要严格审核等内容。

随后,有相关文章将此解读为“上海将收紧国际学校”“2017义务教育又要变天、双语学校或将受重大冲击”等。

10月22日晚,上海星河湾双语学校发布的一份《关于“上海金山杭州湾双语学校课程说明会”延迟举行的通知》,让家长们更加不安。通知表示,根据市教委有关会议精神,原定于10月29日(周六)下午举行的说明会延迟,具体时间学校会另行通知。

吴斌(化名)倍感焦虑。

他的两个孩子都是上海户口,大的12岁,小的8岁。2015年年初,吴斌因为工作关系调任北京,举家迁徙。由于户口关系,孩子无法进入北京公办学校,他于是为两个孩子选择了一所提供IB课程的国际学校。

“这个政策我们还是很关注的,如果实施的话,我们选择学校的空间就会小很多。”吴斌对时代周报记者表示,“搞不好两个孩子的学籍都没有了,以后如果要转学回上海,孩子可能就没学上了。国家出政策当然有它的考虑,但对我们个体来说,影响是非常大的。” 吴斌苦笑着说,“实在不行只能移民了。”

10月24日晚间,上海市教委新闻办对此事正式发布回应,一方面确认了上述会议内容,同时辟谣,表示相关文章对上海市民办义务教育工作存在曲解,不应对会议内容进行误读和过度解读。上海市教委同时表示,本市外籍人员子女招收政策保持稳定,没有发生变化。

“这不是新政,是老政,”熊丙奇对时代周报记者进一步解释说,“在中国,只要注册为义务教育阶段的学校,就必须达到基本义务教育法的要求,必须跟上有关的义务教育课程,且不能引进外资。但现在,原来注册为义务教育阶段的一些学校,没有执行相关规定,而是完全引进国外课程,悄悄引进外资。所以政府只是强调在引进国外课程的同时不要忽视国内的义务教育课程,依法治校,仅此而已。所谓的‘新政是在制造恐慌’,根本就没这回事。”

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