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西安环保官员用棉纱堵空气采样器 防败露删监控

2016-10-26 08:51:12  京华时报    参与评论()人

原标题:官员为政绩数据造假空气采样器“戴上口罩”

空气采样器本是实时监测空气质量的,作为国家直管的长安区监测站,不经允许任何人不得入内。然而,陕西省西安市环保局长安分局主要官员出于自身政绩考量,偷配钥匙并记住密码,用棉纱堵塞采样器,致使数据异常。25日下午,西安市环保局相关负责人证实,确有5名环保部门工作人员参与此事,目前已被移交司法机关处理。

棉纱堵塞采样器监测数据多次出现异常

2015年4月,全国环境监测工作现场会传出消息,针对空气质量监测中存在的突出问题,环保部决定用两年时间,开展全国空气质量监测数据专项检查。

10月21日,西安市环保局一名工作人员称,就是在这种从中央到省、市严格要求、交叉检查的情况下,西安市环保局长安区环境空气自动监测站(以下简称长安区监测站)竟然进行数据造假。

据知情人介绍,长安区监测站为全市两个国家直管监测子站之一,其监测数据会被国家环境监测总站直接收集到,如果数据存在造假影响比较大。

这位知情人介绍,作为国家环保部门直管的监测站,管理还是比较严格的,绝不允许闲杂人员进入。国家环境监测总站委托武汉某公司进行维护时,不经允许,非运维方工作人员不得擅自进入。

今年2月,长安区监测站回迁至西安邮电大学南区动力楼顶时,时任西安市环保局长安区环境空气自动监测站站长李某,利用协助监测站搬迁、调试的机会,私自截留了监测站钥匙并偷偷记下了监测站监控电脑密码。随后一段时间,工作人员多次潜入监测站内,利用棉纱堵塞采样器的方法,干扰监测站内环境空气质量自动监测系统的数据采集功能,造成该站自动监测数据多次出现异常,影响了国家环境空气质量自动监测系统正常运行。

为防止行为败露删除监测站内监控视频

知情人介绍,本来空气采样器暴露在空中,探头通过吸入自然的空气进行监测。用棉纱堵塞采样器,相当于给其戴了一个“口罩”,会过滤掉一些颗粒物,进而造成数据失真,引起国家监测总站的注意,于是派人前来检查。为防止事情败露,今年3月,长安区监测站曾有将监控视频删除的行为。

25日下午,西安市环保局分管大气处、市环境监测站的一位负责人告诉记者,今年3月,环保部在掌握相关线索后,派出调查组来到西安,此前西安市环保部门并不了解这一情况。“我们积极配合了环保部和公安部门的调查。”3月末,涉嫌参与数据造假的西安市环保局长安分局局长何某某、长安区环境监测站站长李某等5名工作人员被警方带走。

根据环保部印发、今年1月1日起执行的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》,国家机关工作人员篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的,由负责调查的环境保护主管部门提出建议,移送有关任免机关或监察机关依规处理。环境监测数据弄虚作假行为构成违法的,按照有关法律法规的规定处理。

“环保系统内发生这样的事,我们感到非常痛心,也暴露出我们日常管理中的一些漏洞和短板。即便是有考核压力,但也决不能做弄虚作假的事。”这位负责人说,目前该案已由检察机关提起公诉,但在法院开庭审理之前,自己也不便透露更多细节。

据介绍,事件发生后,西安市环保局开展了专项整顿治理,对所有监测子站进行全面检查。通过加强人员培训教育、强化日常监督巡逻等措施,进一步完善环境监测工作规范和管理制度。

为保证数据真实设多层关卡防人为干扰

据陕西省环保系统一名工作人员介绍,其实在防范数据人为造假方面,国家还是设了多层关卡的:

第一关,是数据的“一点多发”。各地监测站的数据,在对社会自动发布时,会同步传输到中国环境监测总站,中间不存在时间差,内容也完全一致。所有站点都自动采集数据,实时对外发布,大家看到的空气质量监测数据都是最新鲜、最真实的。虽然受仪器故障影响,监测数据偶尔会有异常,但专业技术人员会在随后的审核过程中检查更正。

第二关,远程监控。一旦关键参数有异常,监控平台会自动报警,环保部门会派人检查。如果某一站点的数据明显异于其他点位,一般不会将其纳入统计结果,会去现场进行核实。

第三关,国家每年开展飞行检查、交叉检查等。前者是在不通知当地环保部门的情况下,直接派巡视员去站点,后者是不同省市之间的互查。

近年来,公众对空气质量高度关注。据西安市环保局一工作人员介绍,长安区监测站涉嫌数据造假,就是在“飞检”中查出来的。

知情人表示,政府部门对环境末位的官员有处罚要求,官员为了逃避处罚,给采样器堵棉纱,污染的空气就会改良一些。由于以前没有类似的违法处理,环保系统内的官员也就不知道所犯错误的严重性。“目前的法律是从造成后果的严重性来定罪,将采样器堵塞了,造成什么严重后果,这个不好界定。但近年来国家越来越重视环保监测,相应的法律法规也更加完善。”

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空气质量监测站

据西安环保系统工作人员介绍,空气质量监测站,又称空气站,是空气质量控制和对空气质量进行合理评估的基础平台,是一个城市空气环境保护的基础设施。

其功能主要是对空气中的常规污染因子和气象参数进行24小时连续在线的监测,将分析出的数据提供给环保局作为空气质量好坏参考,并辅助环保决策。待监测因子包括:污染极细颗粒物(PM2.5、PM10)、臭氧、二氧化硫、一氧化碳、硫化氢、氮氧化物、挥发性有机污染物、总悬浮颗粒物、铅、苯、气象参数、能见度等。

一般在一个环保重点城市设立若干个空气站,站内安装多参数自动监测仪器做连续自动监测,将监测结果实时存储并加以分析后得到相关的数据。

据《华商报》、新华社

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