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求是刊文:世界从来没有“政治上中立的军队”(3)

2016-10-15 15:55:10  求是理论网    参与评论()人

党对军队绝对领导是经济建设和国防建设协调发展的需要。经济建设是国防建设的基本依托,经济建设搞不上去,国防建设也无从谈起;国防实力是综合国力的重要组成部分,国防建设搞不上去,经济建设的安全环境就难以保障。因此,必须在集中精力进行经济建设的同时,切实加强国防建设,使国防建设同国家的经济实力相适应,在国家发展的总目标下进行规划和实施。这一基本结论,是中国共产党几十年来探索经济建设和国防建设相互关系的重要成果,反映了我国社会主义现代化建设的内在规律。正是在中国共产党的绝对领导之下,我军一代又一代官兵大力发扬“忍耐”精神,自觉服从国家经济建设大局,不计得失,不讲待遇,甘于无私奉献,使国家形成了国防建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。

党对军队绝对领导是军民共建社会主义物质文明和精神文明的需要。我军是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队,不但是保卫社会主义祖国的钢铁长城,而且是建设社会主义的重要力量。几十年来,我军在党的领导下,坚持以国家和人民利益为最高价值取向,在坚决捍卫国家安全和主权的同时,无论是农垦戍边还是基础设施建设,无论是抢险救灾还是军民文明共建,都同人民群众一道,为社会主义物质文明和精神文明建设作出重要贡献。今天,中国特色社会主义建设取得的举世瞩目的辉煌成就,我军在其中发挥了重大作用,功不可没。我军之所以能够做到这一切,根本原因,是党绝对领导的结果。党在创建我军的同时就为我军确立了全心全意为人民服务的根本宗旨,用党的先进思想理论贯注部队,教育我军永葆人民军队的性质、本色和作风,永远把人民的利益作为最高最大利益。没有党的领导,我军就不可能担负起保卫祖国、建设祖国的双重历史重任,就不可能成为在当今世界上绝无仅有的一支既能保卫人民和平劳动家园、又能积极参加人民和平家园建设的新型人民军队。

三、党对军队绝对领导是人类社会发展规律的必然要求

人类社会是在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中向前发展的。作为社会上层建筑的重要组成,政治决定军事、军事服从政治、军权服从政权,是人类社会发展的一条重要规律。这一规律要求,一个国家的军队、警察等国家机器的强力工具,必须为这个国家的政治稳定和政权巩固服务,必须由掌握这个国家政权的阶级和政党掌控。

在人类社会政党政治出现之前,占据社会统治地位的阶级及其代表人物,掌握着军队的最高领导权和指挥权。政党政治出现之后,实行政党政治的国家尽管领导军队的方式各不相同,但执政党具有领导军队的权力是确定无疑的,区别在于直接领导或间接领导。资本主义国家的执政党是本国资产阶级一些阶层或集团利益的代表,为了平衡与另一些阶层或集团的利益,即为了保证整个资产阶级的利益和统治不受威胁,采取的是间接领导军队的方式,即整个资产阶级通过议会和国家最高行政领导人掌握军权,而执政党通过议会党团和出任最高行政领导人的党魁实现对军队的领导。社会主义国家的执政党是共产党,代表着无产阶级和最广大人民群众的利益,采取执政党代表人民群众直接领导军队的方式。

纵观人类社会的发展历史,无论是奴隶社会的奴隶主,封建社会的封建帝王、君主个人领导军队,还是资本主义国家的资产阶级政党轮流间接领导军队,以及社会主义国家共产党直接领导军队,都反映了“政治决定军事、军事服从政治、军权服从政权”这一人类社会的发展规律。列宁曾深刻指出:“国家是阶级统治的机关”,而“常备军和警察是国家政权的主要强力工具”。统治阶级为了巩固自己的政权必须牢牢地掌控军队这个国家强力工具,或者说,军队这个国家强力工具,必须适应统治阶级统治的需要,成为统治阶级实施阶级统治的利器。

人类社会是由低级形态向高级形态发展的,而军事政治文明由低级形态向高级形态发展,主要表现在对军队掌控的民主形态上。共产党代表最广大人民群众直接领导军队,对军队实行绝对领导,相对于资本主义国家的资产阶级政党代表资产阶级这一少数人组成的阶级轮流间接地领导军队,是人类社会军事政治文明的一大进步;相对于奴隶社会、封建社会的个人掌控军队,更是巨大进步。事实上,我们党坚持党对军队绝对领导的一个重要原因,就是通过党在民主集中制原则下的集体领导实现对军队领导的民主化,使军队真正成为人民的军队、社会主义国家的军队,把军权由个人或少数人掌控彻底转变为由代表最广大人民利益的先进政党掌控。这是人类社会由低级形态向高级形态演进在建军治军上的必然结果,是在人类社会民主政治发展规律作用下军事政治文明进步发展的必然结果。

(作者单位:军事科学院军队政治工作研究中心)

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