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教师AA制聚餐被通报 专家:不应干预未违纪活动(1)

2016-10-14 13:36:33  正义网    参与评论()人

原标题:专家解读“教师AA制聚餐被通报”:不应干预未违纪活动

正义网北京10月14日电(记者 高鑫)山西省长治市屯留县纪委日前发布的一则“关于对屯留一中南校区部分教师聚餐饮酒问题的通报”,引发舆论关注,并受到诸多质疑。10月12日,长治市纪委回应,已经介入调查此事。

在网络热议中,为何多数网友“挺教师”?事件暴露出哪些值得思考的问题?13日,正义网记者专访了反腐研究专家、北京师范大学教授彭新林。

“在监督执纪把握上出现了偏差”

屯留县纪委通报称,2016年9月9日星期五,屯留一中南校区高二年级负责人段旭东、孙膑及22名高二年级班主任在学校放假后,到屯留县曙光商业街金海棠饭店聚餐且饮酒,其间共花费1390元,采取AA制付费。

通报指出,该事发生在绝大多数机关单位工作日中午时间,在社会上造成不良影响。经县纪委常委会研究决定责令段旭东、孙膑在全校教师大会上公开做检讨,对参与的其他22名班主任进行集体约谈,并对该事在全县范围进行通报。

彭新林认为,该事件反映出某些基层纪检部门在履行监督执纪问责职责方面,还存在认识上的误区和行动上的偏差,未能准确把握运用好监督执纪“四种形态”,影响了正风肃纪效果。

“民意是观察反腐问题的晴雨表。”彭新林说,正风肃纪是民心所向、大势所趋,群众对此是拍手称赞的。舆情民意在此次事件上的较大反弹,问题的症 结在于,有关基层纪检部门在监督执纪把握上出现了偏差,对中央有关政策执行僵硬机械,混淆了不正之风与正常人情往来、社会活动的界线。

  “人情往来若不违纪就不应干预”

记者注意到,事件传播中有一个词被“放大”——“AA制聚餐”,甚至网友以此推论出教师“并不违法违纪”。对此,彭新林表示,一般民众认为,未 明显违纪或在政策允许范围内的教工放假期间AA制聚餐活动,该县纪委却“小题大做”,认为该事件“在社会上造成不良影响,给全县教育系统及广大教师抹了 黑,”并进行全县通报批评,似有矫枉过正、“凑数问责”之嫌。

彭新林指出,对于教师等特殊行业,确实有一些约定俗成的节日假期等福利。教工人情往来、社会活动若不逾越纪律底线,纪委就不应去干预。维护教工 的正当福利、假期等权益,与反腐并不矛盾。虽然相关教师聚餐时间不是在法定节假日,但也是学校根据教学工作实际情况给该高二年纪教师所放的假期内。屯留县 纪委在处理此事时,若能更多一些人性化的考量,如采取谈心提醒、关爱教育等措施,或许不会引发现有的质疑。

彭新林建议,党纪党规不是僵死的教条,关键是要理解相关规定和禁令背后的精神,要注重从人性化执纪、文明执纪的角度去衡量、去把握。

“诚然,反腐败没有例外,党纪国法面前人人平等,但反腐败也要有章法可依。”彭新林指出,纪委只能约束是中共党员的教师,党员教师有违纪行为的,由纪委调查处理;对于非党员教师有违纪违法行为的,还有政纪约束,应由相关教育部门及学校给予政纪处分。

“纪委监督执纪问责实际是在维护党章”

记者注意到,在事件传播中有网友留言:“纪委牛啊!什么都能管!”彭新林认为,这在一定程度上反映出,部分网友对纪委职责的误解。他解释,纪委 是党内监督的专门机关,是管党治党的专门力量。党章赋予纪委的职责,概括来说,就是监督执纪问责。部分网友之所以形成此种误解,也与近年来少数地方的纪检 机关对监督执纪问责这个主业虚化,履行职责存在“缺位”“越位”“错位”“失位”现象有关。

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