两机起飞冲突示意图
原标题：虹桥机场飞机冲突系管制员指挥失误
见习记者 张立 晨报记者 宋杰
记者获悉，民航局调查组连夜对10月11日发生在上海虹桥机场的两架飞机冲突事件进行了调查，初步判断，该事件是一起因塔台管制员指挥失误造成跑道侵入的不安全事件。事发后，民航局领导高度重视，成立了由民航局、民航华东地区管理局共同组成的调查组，分别对事发相关人员进行了调查问询，调取通话录音、雷达录像，并对两架涉事飞机的飞行数据记录器、驾驶舱语音记录器进行了译码。目前，调查工作还在进行中。
管制员指挥失误指什么？
据了解，11日，东航A320/B-2337号机执行MU5643（上海虹桥-天津）航班，12时03分塔台指挥飞机进跑道，机组在执行完起飞前检查之后进入跑道，并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下，执行起飞动作，然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道，机长短暂判断后决定起飞，随即飞机拉升，从A330上空飞越。
事发后，不少人提出疑问：这次发生的事件，两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况——一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道，两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令，还是两架飞机各有一个管制员下发指令？如果是两个人指挥究竟如何协调，如果是一个管制员的话，怎么会发生指挥失误？
对此，一位空管专家表示，在塔台管制上，一般都是由两个管制员一同工作，一条跑道有两个人管制，分为主班和副班，但是普遍情况下，主班负责通话，副班负责协调和监督。“真正负责指挥的就是主班的一位工作人员。”而根据空管内部规定，管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制，包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查，到底是管制员指令在时间差上没有把控好，还是另有原因，还需等待进一步的调查结果。
为何飞机要横穿跑道？
而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题，该专家解释道，并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道，“在拥有多条跑道的机场上，如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼。”而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场，不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说，虹桥机场因为其特殊的地理位置，候机楼在跑道的另一边，因此更加需要横穿跑道。
在该事件中，不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置，后果会是什么呢？对此，业内均表示，事件缺乏整个过程的细节，A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论，所以没办法预测什么后果。
[美航空局]
管制员和飞行员错误是致跑道入侵两大主因
国际民航组织（ICAO）关于跑道入侵的定义：“在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况。”跑道入侵是由许多不同的因素引起的，包括机场复杂性、穿越跑道次数、空中交通量、管制员和飞行员之间的错误通信、管制员和飞行员之间的执行和判断错误等。
据美国联邦航空局（FAA）统计，2003-2006财年，54%的跑道入侵是飞行员错误造成的，29%是管制员错误造成的，17%是车辆驾驶员或步行人员错误造成的。
