原标题：记者探访北京居住证办理首日 两个月内将推网上办理
央广网北京10月1日消息（记者 张明浩）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天起，北京正式实施“居住证制度”，北京市公安机关346个户籍派出所开始受理来京人员申领北京市居住证；10月8日起，“居住登记卡”业务也将由各流动人口管理工作站进行办理，在北京实施了31年的“暂住证”制度将彻底退出历史舞台。
对于工作生活在北京的外地人，办理居住证到底有什么实际的用处？
国庆第一天上午9点左右，在北京市西城分局厂桥派出所的户籍大厅已经排满了前来咨询和办理居住证的人。一位来自河北石家庄的张先生今天带着暂住证和身份证等相关证明前来办理，从填写申请表到拍照，大约15分钟后，张先生就办理完了申请手续。不出意外，15天后，他就将拿到新政施行后的首批北京市居住证。
办理居住证到底有什么用？北京市公安局人口管理总队负责人今天在现场接受媒体群访时表示，居住证和暂住证的最大区别在于赋权，根据立法精神，外地户籍来京人员符合申领条件领取《居住证》后，可以在北京依法享受劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金的三项权利以及义务教育、基本公共就业服务等6项服务和换领补领居民身份证，机动车登记等7项便利。
另据了解，考虑到办理居住证的群众较多，下一步北京市将推出网上居住证申请和派出所办理点结合的方式，预计网上居住证申请业务将在两个月内推出。
从“暂住证”到“居住证”，改变只有一字之差，但它不仅仅是一种身份之变，更是一种居住权利、服务权利的保障。对于广大北漂一族而言，从今天开始，“暂时居住”成为历史，而“居有其权”的时代正式开启。
在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟看来，这“三项权利、六项服务和七项便利”使我国的居住证制度成为户籍制度改革的重要举措，也是破解二元户籍制度的关键措施。
张车伟表示，这个制度实施以后，就会向在同一个城市生活的人口享有同等的公共服务迈进了一大步。虽然现在从居住证制度本身来看，它享有的公共服务还没有办法和持有当地户口人口完全一样，但与过去的“暂住证”相比，它的“含金量”大大提升。
张车伟还表示，要真正实现从一纸“居住证”走向同等权利的公平保障，不仅需要不断完善顶层设计，更要让居住证“接地气”，打通政策的“最后一公里”。
他指出，在一些特大城市暂时还面临着比较大的外来人口压力，以及没有办法完全放开城市户口的一线城市当中，居住证制度所具有的意义更加大。但是否能够将这些便利和服务落到实处，现在还有待于观察，比如符合条件的这些人，能不能比较容易地拿到居住证，比如有些证明的材料，是不是容易达到需要的一些标准。当然，希望这个制度能够顺利实施，外来人口能够按国家这样的一些规定，能够很好地享受到公共服务。如果居住证能够全部推广开来，我们的户籍制度改革就会向前迈出一大步。
除此以外，北京市公安局人口管理总队负责人还针对一些大家关心的问题做了解答，比如：以前领取的《暂住证》，只要在有效限期范围之内，都可以继续使用；《居住登记卡》是申领《居住证》的基础，二者不能混为一谈；原则上，持有《北京市工作居住证》的人员，只要在有效期内，一般不需要办理《北京市居住证》。
