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人民日报:“零团费”旅游为啥“打不死”?(1)

2016-09-30 10:08:50  人民日报    参与评论()人

漫画。张华绘

原标题:“零团费”为啥“打不死”?(视窗)

本报记者齐志明

《 人民日报》( 2016年09月30日20 版)

国庆假日临近,“零团费”“低价游”旅行团又沉渣泛起。零团费是我国旅游市场的一大顽疾,与旅游市场黑导游、黑旅行社等现象并存共生。监管部门虽不断整治,但屡禁不止。零团费为什么“打不死”?黑导游、黑旅行社存在的土壤是什么?治理难点究竟在哪里?

有的额外强制收费;有的擅自增加自费项目、变更原定旅游线路;有的包含很多购物项目并强制购物……“零团费”就像稗草一样,割过一茬,又长出一茬

庞林燕在武汉某高校任教,前不久,她带着婆婆和侄子来北京玩。庞林燕曾在北大读博,对北京的景点也算门儿清,头两天的游玩都挺顺利。可第三天,她还是掉进了“旅游陷阱”。问题就出在当天准备去八达岭长城的路上。

“我们仨上午11点左右到达德胜门公交站,本打算乘坐877路公交车去八达岭长城,但等了好久都没见车。”庞林燕说,那时候心里已经很焦虑了,生怕一旦遇上堵车,即使赶到长城,售票窗口也关了,“婆婆和侄子都是第一次去长城,出发时兴致很高,很怕他俩失望。”

在庞林燕着急等车的间隙,两个头戴小红帽、手臂上套着“志愿者”袖章的人员走上前告诉她,去长城的快车都走光了,慢车倒是有,但路上就得花三四个小时,爬长城肯定来不及了。

“有什么法子快点到长城吗?”

“后头就有一趟旅游大巴专车,每个人只要交100元,就能把八达岭长城、十三陵、鸟巢都看一遍,门票、往返交通费全包,中午还有盒饭。快上去吧,车上就剩最后三个座位了。对了,把你身份证给我一下,我帮你们买票。”

时间不等人,庞林燕递上身份证,交了300元钱,也没签旅游协议书,半信半疑地上了车。车上除了司机、导游,还有三四十位乘客,老少皆有。接下来的“黑色遭遇”,让庞林燕真正见识了“零团费”真面貌:

根本不是八达岭长城,只是在水关长城待了半个小时;十三陵、鸟巢压根没见影儿,而是被关在景区外的玉器店、果脯店、马戏团里强制购物;午餐盒饭有股酸酸的味道,根本没法下咽;傍晚回城途中,还被拉到一家古玩店停留了1个多小时,回到德胜门时,已是晚上8点多了。

这种仅向游客收取极低费用甚至免费的旅游形式,就是通常所说的“零团费”旅游团。中国旅游研究院旅游产业运行与企业发展研究所所长李仲广说,现实中,有一些旅行社或为了促销,或为了扩大宣传,能在一定范围内为游客提供合法的低价旅游产品。但从实际情况看,大多数“零团费”旅游团都可能存在消费陷阱。

“零团费”陷阱表现多样:有的在报价外另有强制附加收费;有的擅自增加自费项目、变更原定旅游线路;有的包含很多购物项目并强制购物;还有的玩模糊不清的文字游戏,用不实宣传诱导消费。其共同特点是背离价值规律,低于经营成本,以不实价格招揽游客,不签署或签署条款模糊的旅游合同。

为打击“零团费”,国家旅游局等相关部门想出了不少办法,下了不少功夫,但“零团费”旅游团总是屡打不绝,就像稗草一样,割过一茬,又长出一茬。

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