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中央发出总攻令:5000万人口脱贫各地打算这么干(1)

2016-09-28 14:52:39  人民日报全媒体平台    参与评论()人

原标题:中央发出总攻令,5000万人口脱贫各地打算这么干

“全国还有5000万贫困人口,到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”7月18日至20日,习近平总书记在宁夏调研考察时强调。此时,距中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》已将近一年。

那么,目前的扶贫开发工作进入了什么阶段?遇到了哪些新问题?还有哪些重点工作要做?9月26日至28日,由人民日报社《中国经济周刊》主办,甘肃省定西市委、市政府联合承办的首届中国扶贫论坛在定西召开,围绕“精准扶贫与全面小康”这一主题,300余位政商学界代表共聚一堂、建言献策。

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论坛现场。摄影:中国经济周刊 肖翊

中央发出总攻令,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段

我国的扶贫工作进展如何?2015年,扶贫迈向“精准滴灌”,我国农村贫困人口从7017万人减少到5575万人,全国千万减贫任务超额完成。然而,越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大!道理不难理解,经过多年的努力,容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了,剩下的都是“贫中之贫、困中之困”。

“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”7月20日,习近平在东西部扶贫协作座谈会上对当前扶贫形势作出这一判断。4年时间,5000多万贫困人口,任务非常艰巨。在论坛开幕式上,甘肃省委副书记、省长林铎坦言,甘肃省已经把咬定到2020年农村贫困人口全部脱贫这一目标、把带领贫困地区群众过上幸福美好新生活作为最大的责任。

为什么要下如此大气力搞扶贫开发?人民日报社副社长张建星指出,扶贫开发事关人民福祉,事关我们国家的长治久安,是体现中国特色与制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

扶贫工作面临哪些新问题?“数字脱贫”、政府“包办”等仍需警惕

当前,各地正紧锣密鼓地投入到这场攻坚战中。不过,随着工作的深入,一些新老问题也值得注意和警惕。论坛上,与会嘉宾主要就两个问题进行了深入讨论。

第一,“数字脱贫”现象。有地方对中央设定的脱贫目标的理解不到位,只想着怎么把“成绩”尽快“算”出来完成任务。据中央农村工作领导小组办公室巡视员张建军介绍,有的地方甚至提出2016年结束战斗,2017年打扫战场。他还说,从各地调研情况看,还有地方对如何增加贫困户的收入比较重视,但是对“三保障”(农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障)等长远问题还不大清楚。如此,只注重眼下数字,不看重机制保障,很容易造成“脱贫又返贫”。

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第二,政府“包办”扶贫,不按市场规律办事。据介绍,在部分地区扶贫过程中,仍存在农民种什么,养什么由政府说了算的现象。还有的则是没考虑当地实际就对一个产业一哄而上。对此,农业部扶贫办副主任严东权指出,要选准一个好的产业,关键要根据我们的基础、特别是资源禀赋来选择。另外,他还指出,政府可以给农民提供服务,但不能代替市场作主。

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