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落马老虎给国家造成多大损失:涉案金额动辄上亿(1)

2016-09-28 11:56:37  重庆晨报-上游新闻    参与评论()人
原标题:落马老虎到底给国家造成多大损失:涉案金额动辄上亿

这两天,很多人都会关注“国有资产损失”这档子事。

以前遇到老虎落马,一般会留意到底贪贿多少钱。不过现在,还应该多加一项,TA到底给国家造成多大损失?

政知局梳理发现,十八大以来落马的副省部级以上官员当中,多人案涉“国有资产”,通报中提及“造成国有资产流失”或“致使公共财产损失”。

他们有的人直管国企,有的曾在国有企业中任职,还有的因为工作关系与经营单位往来密切,最终都在“有油水的地方”滑倒。在与此相关的涉案金额中,动辄上亿。

超级大老虎案涉公共财产

政知局根据官方权威报道不完全统计,列出了一个老虎涉及公共财产损失的表格。(回复“表格”即可提取)

比如国资委原主任蒋洁敏和四川省委原副书记李春城的判决书中均有致使“国家利益遭受特别重大损失”和“公共财产损失”的罪责。

2015年10月,湖北省汉江中级人民法院一审公开宣判蒋洁敏受贿、巨额财产来源不明、国有公司人员滥用职权案。法庭经审理查明,2004年至2008年,蒋洁敏在周永康指使或授意下,违反规定,为他人开展经营活动提供帮助,致使国家利益遭受特别重大损失。

2001年9月至2011年7月,李春城担任成都市人民政府市长、中共成都市委书记期间,在周永康的授意下,违反相关规定,为他人谋取不当利益提供帮助,致使公共财产遭受重大损失。造成公共财产损失57282.5万元。李春城还违规使用财政资金造成公共财产损失300万元。

政知局了解到,公共财产的概念较国有资产更广。上述表格可以看出,许多大老虎审判书里出现了对国有资产和公共财产的侵犯。

根据我国刑法第九十一条规定,公共财产除了包括国有财产外,还包括劳动群众集体所有的财产和用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。

而像周永康、令计划、苏荣等超级大老虎,除了贪贿之外,造成的公共财产损失也是触目惊心。而像杨振超这样先是在国企工作,而后成为地方实权官员,一旦没有用好职权,很容易造成国有资产损失。

“有油水的地方最容易滑倒”

造成国有资产流失的手段可能是多种多样的。根据公开资料,可能的方式包括:

股份制改造和拍卖过程中国有资产的流失;

假破产真逃债形成的国有资产流失;

在产权交易过程中,评估机构恶意低估国有资产价值;

假合资进行套钱;

决策失误,造成巨额国有资产损失和流失;

和国家工作人员趁企业关、停、并、转、包、租、合、卖等机会,利用职权进行贪污犯罪等。

在涉及“国有资产”和“公共财产”的大老虎中,多人都与国有企业有着密切的往来,甚至就是出身国企,对“权钱交易”的方式“信手拈来”。

在蒋洁敏一案进入司法程序后,《中国纪检监察报》曾对此刊发评论称,“有油水的地方最容易滑倒。”

资金密集、资源富集、资产聚集的国企,特别是资产和投资规模体量巨大、在国民经济中占据重要位置的央企,由此成为腐败问题易发多发的领域。该文还表示,如果与国企相关的人一旦走上贪腐之路,后果不堪设想,“不仅带坏班子、损害企业利益、破坏市场秩序,还破坏社会公平、损失公共财产,甚至影响改革、破坏基本经济制度。”

国企改制中捞取利益或渎职

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