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习近平任组长 深改组夙兴夜寐1000天(5)

2016-09-24 13:35:09  国际在线    参与评论()人

让改革有法可依,依法推进改革,科学立法是重要环节。在中央深改组第六次会议上,习近平强调,要做到“重大改革于法有据”、“立法主动适应需要”、“实践证明有效的及时升为法律”、“需先行先试的按照法定程序授权”、“不适应改革要求的及时修改和废止”。

改革中国的法治体系,在国外专家看来“非常积极”。韩国湖西大学中国研究室教授全家霖表示,在谈到国家发展和治国理政时,法治都是首要的基本前提之一。当今的中国已迅速崛起为全球最重要的两个国家之一,通过依法治国使国家行为正当化、和睦化,这将为中国在国际社会上树立良好的大国形象发挥积极作用。

回首峰峦入莽苍。在实践中,司法体制改革是全面深改的“骨干工程”。长期以来,受多种因素影响,司法不公、冤假错案、司法腐败等问题突出。深改三年,司法体制改革以加强权力监督制约为重点,成效卓然。34份司法体制改革文件,18次深改会议中提及司法体制改革议题,其中4次会议审议通过相关文件多达3份。在司法体制改革的推动下,依法治国制度网愈织愈密。

为保持司法独立性,以《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《深化人民监督员制度改革方案》为代表的6份文件先后审议通过。2015年,两办印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,制定了司法机关对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究等制度。与之对应,中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,为司法机关内部人员干预司法行为划定责任红线,确保司法人员依法独立公正办案。

为落实司法责任制,今年4月18日,深改小组审议通过《保护司法人员依法履行法定职责的规定》,以构筑完善的保护依法履行法定职责的制度保障。中央深改组第26次会议通过了4份相关文件,明确司法人员的权责。“司法责任制这个‘牛鼻子’对法官责任担当、法院公正司法、以审判为中心的诉讼制度改革都有巨大牵引作用。”吉林高院常务副院长李成林这样评价。

2015年1月,第一、二巡回法庭先后挂牌,司法改革增添新维度。为实践司法新思路,中央深改组第七次会议审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》,完善派驻监督和巡视制度。

2016年7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席大会。新华社记者 鞠鹏 摄

  2016年7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席大会。新华社记者 鞠鹏 摄

党要管党 全面从严治党

17份文件保障真管真严

改革的航船战胜险阻、破浪前行,中国共产党是强大的引擎与支撑。在全面从严治党的行进路上,筑牢根基正当时。

今年7月8日,《中国共产党问责条例》颁布施行,全面从严治党再添一大“利器”,让“铁规”发力生威。2016年上半年,各地区各部门对履行“两个责任”不力问题共计问责7600余人。

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