原标题：全国妇联机关局处级兼职干部比例将提高
近日，中共中央办公厅印发了《全国妇联改革方案》，标志着在党的领导下全国妇联改革进入全面实施阶段。《方案》提出，在全国妇女代表大会代表和全国妇联领导机构中，明显提高各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例。
人员构成
2018年劳动妇女知识女性占代表人数60%
改进全国妇联领导机构人员构成、运行机制和机构设置。增强全国妇女代表大会和全国妇联执委会、常委会的广泛性代表性。这方面改革的关键在于更多把各族各界、各行各业特别是基层女性中的优秀代表人物充实到全国妇联的领导机构中来。从目前全国妇女代表大会和全国妇联执委会、常委会、兼职副主席的人员构成来看，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例还不高。通过改革，到2018年召开中国妇女十二大时，全国妇女代表大会代表、全国妇联执委、全国妇联常委、全国妇联兼职副主席中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性的优秀代表比例将分别达到60%、30%、20%和40%。
全国妇联负责人还表示，针对目前全国妇联机关存在的部门职能交叉、力量分散、对基层多头指挥等问题，将对机关一些部门的职能进行调整优化，减少部门之间的职能交叉，理顺内部工作关系和机制，使重点工作的力量和资源更加统筹集中，更好地体现全国妇联对整个妇联系统的宏观指导功能。
工作作风
全国妇联领导班子成员每年3个月下基层
改革全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度。打造专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍，打破年龄、学历、身份壁垒，注重基层一线工作经历、群众工作经历，不拘一格从基层、各个领域选用优秀人才，形成一支以专职干部为骨干力量、挂职兼职干部为重要支撑的充满活力的全国妇联机关干部队伍。提高全国妇联机关局处级挂职兼职干部比例，使机关干部队伍结构不断优化。
全国妇联负责人指出，转变机关干部工作作风是这次改革的重点，也是推进改革的重要保障。“为此，我们提出了全国妇联机关干部到基层去、到妇女群众中去的5项制度安排，分别是：全国妇联领导班子成员每年用3个月左右时间深入基层开展妇女工作制度、机关干部‘双月下基层工作周’制度、机关干部到居住地社区妇联报到制度、妇女需求调研制度和妇联干部直接联系妇女群众制度。”
组织设置
积极推动在城乡社区普遍建妇联组织
《方案》提出，创新基层组织设置，积极推动在城乡社区普遍建妇联，重点抓好乡镇（街道）妇联组织建设，推动在新领域新阶层新群体中形式多样地建立妇女组织，指导城乡社区妇联组织向妇女生活最小单元扎根。壮大基层工作力量，把活跃在城乡社区、热心妇女工作的各类女性人才充分吸纳到基层妇联组织和工作队伍中来。发挥基层阵地作用，指导各地妇联将“妇女之家”建设向各领域延伸，切实做到哪里妇女群众集中，就把“妇女之家”建到哪里，把妇女工作做到哪里。加强对女性社会组织的联系引导，培育扶持专业类、公益类、服务类女性社会组织，加强政治引领、示范带动和联系服务。探索基层妇联与其他基层群团组织资源整合、协同发力的服务模式。
《方案》还指出，坚持妇联以同级党委领导为主、接受上级妇联双重领导，加强与省级党委沟通协调，推动解决省级妇联工作中遇到的困难和问题。
全国妇联负责人强调，针对妇联基层基础存在的突出问题，将把改革的着力点放在扩大妇联组织和工作的有效覆盖上。建立依靠妇女群众推进妇联工作的运行方式，扩大让普通妇女群众直接参与妇联工作的渠道，组织活动请妇女群众一起设计、部署工作请妇女群众一起参与、表彰先进请妇女群众一起评议。
网上平台
各级妇联建设网络终端 实施妇联上网工程
《方案》提到，打造“网上妇女之家”。实施妇联上网工程。建设妇联网上工作新平台，指导各级妇联普遍建设网络终端，构建联系网、工作网、服务网整体合一的“互联网＋妇联”工作新格局。全国妇联负责人指出，把建设网上妇女工作平台、打造“网上妇女之家”作为改革的突破口，进一步建好用好全国妇联旗舰网站特别是“女性之声”微信、微博、移动客户端等新媒体矩阵，打造网上综合服务载体，主动开展网上舆论斗争，推进联系网、工作网、服务网整体合一，线上和线下两条战线、实体和虚拟两大空间共同开展妇女工作。
推动在城乡社区“妇女之家”普遍建立妇女议事会，组织妇女开展市民公约、乡规民约制定修订等议事协商活动。深化特殊困难妇女儿童帮扶工作，创新开展对留守流动妇女儿童、贫困妇女、残疾妇女等的关爱帮扶工作。以妇女群众参与率、满意率、受益率为重点，探索委托第三方开展妇联工作评估。
妇女如何在树立家风方面发挥作用？
据全国妇联负责人介绍，习近平亲自同全国妇联新一届领导班子集体谈话并发表重要讲话，亲自主持去年9月我国与联合国妇女署共同举办的全球妇女峰会并作重要讲话，多次就全国妇联工作作出重要指示、提出明确要求。把全国妇联改革放在全面深化改革的总盘子中、群团改革的大框架下进行总体设计，多次主持会议研究，深刻阐明全国妇联改革的基本遵循、主要任务、实践路径和工作要求。此次印发的《方案》由中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央书记处办公会议分别审议。
全国妇联负责人指出，探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众、哪里就要有自己的组织，是习近平对所有群团组织提出的要求，而对于覆盖面最广、服务对象最多、工作领域最宽的妇联组织来说，加强基层基础尤为重要，是妇联工作的固本之举，是妇联改革的重中之重。习近平还要求群团组织要下气力开展网上工作。
习近平把占人口一半的妇女作为党执政的重要群众基础，作为推动党和人民事业发展的重要力量，强调要注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。全国妇联负责人表示，要创新妇联家庭工作。一方面优化机构设置，把目前分散在相关部门的家庭工作职能和资源整合起来，组建家庭和儿童工作部，统筹做好妇联家庭工作；另一方面创新工作载体，改进“五好家庭”评选表彰方式，持续在全国70多万个城乡社区“妇女之家”常态化开展“寻找最美家庭”活动，大力推动在党政机关干部中开展廉洁家庭建设，创新家庭教育工作方式，在以好的家风支撑起好的社会风气中更好地发挥妇联组织作用。
