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宜昌发公开信号召生二孩 半数女性拒绝:养不起(2)

2016-09-22 08:24:41  澎湃    参与评论()人

课题组从2015年8月开始实地调研,首先以宜昌市全员人口数据库为基础,从处于15-60岁年龄段的女性中随机筛选出400000个样本,抽样信息包括女性的出生时间、受教育状况、户籍、婚姻状况、居住地、户籍地以及子女信息等内容。然后,进行深度访谈样本再抽样,抽取1000个访谈对象。

调研结果显示,目前宜昌市育龄妇女人均已有子女不足1人,宜昌育龄妇女人均有0.72个孩子,其中城市育龄妇女人均有0.69个孩子,农村育龄妇女人均有0.74个孩子。

课题组发现,随着受教育年限的增加生育孩子的数量逐渐减少。在城市,小学以下文化程度育龄妇女18.8%拥有2个孩子,而大专以上学历这一比重下降为6.2%。

而利用各个分年龄组生育率相加之和来测算总和生育率,2014年宜昌市总和生育率为0.79,按学术界标准属于超低生育水平。数据显示,从2000年到2014年宜昌市生育水平总体呈现持续下降趋势。

教育费用和婚嫁成本高是生二孩主要阻力

调研报告分析,长期的低生育水平可能导致低生育陷阱的发生,不利于人口的长期均衡发展,探讨低生育水平地区的生育意愿,对于预测未来生育水平演变,促进人口长期均衡发展具有重要意义。

数据显示,78.24%的宜昌育龄妇女理想子女数为2个。理想子女数是指不考虑各方面条件的限制,育龄妇女希望生育的孩子数量。

但现实中,实际的生育意愿要远低于理想状态。调查数据显示,宜昌明确表示要二孩的妇女占35.69%;明确表示不要二孩的占50.16%;没有想好的占14.15%。有意思的是,育龄妇女明确要二孩的比例随着其文化程度提高而下降,文化程度为小学及以下的育龄妇女要二孩的比例最高,为43.4%;本科文化的育龄妇女这一比例最低,为18.75%。

调研组发现,不想要二孩的首要原因源于经济压力,孩子的教育费用太高是造成经济压力的主要原因,而婚嫁成本高是造成经济压力的第二大原因。

值得一提的是,35岁以上育龄妇女因“年龄大了”而不要二孩的比例显著增加,这成为她们不要二孩的第二大原因。这个群体主要为70后,他们是呼吁出台全面二孩政策的主要群体,不过很多人因年龄原因无法再生育。

数据还显示,35岁及以下育龄妇女因为“没有精力带孩子”的比例较高,在不想要二孩的原因中排列第三,紧随其后的原因以此是“有一个孩子就够了”、“好好培养一个孩子”、“再生会降低生活质量”等。

如何让人们生得起也成为全面二孩政策后舆论关注的焦点。宜昌发布的公开信中提到了一些鼓励生育二孩的具体措施,如“开展二孩生育全程免费服务;进一步延长产假,建立免费婚检、免费孕前优生健康检查假期制度;合理规划和配置公共服务资源,扩大婴幼保育和教育容量;加大医疗保健机构妇产科、儿科服务供给,加强对高龄孕产妇和不孕不育人群的服务指导等。”

“入托或入幼儿园免费”对激励生二孩最有效

在调查中,课题组成员模拟了四个方面的激励政策,追问没想好是否需要生二孩和准备不要二孩的受访者,他们的回答一定程度上也反映出人们的顾虑所在。

模拟的激励政策包括:

第一,“如果对第二个孩子,每个月发放抚养补贴100元,直到孩子18周岁,你会再生育吗?”

第二,“如果对第二个孩子,由国家提供2000元的婚嫁保险,你会再生育吗?”

第三,“如果对第二个孩子,实行入托或入幼儿园免费,你会再生育吗?”

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