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全国人大代表:整治电信诈骗需“撕破脸皮”监督(2)

2016-09-05 02:55:33  新京报    参与评论()人

被骗之后,他们处于高度的恐惧、不安状态,有一部分有过不想见人,想轻生的念头,因为身边人认为你就是个“笨蛋”,认为你“贪财”。但他们其实很冤,不敢倾诉,要走出心理阴影很难。

“撕破脸面去监督,这很关键”

剥洋葱:关于落实手机卡实名制的问题,你从2010年开始提,但到现在也没完全落实,困难在哪里?

陈伟才:今年在全国人大会议期间,我跟广东省通信管理局和电信运营商都有交流。加上去年10月约见他们的情况看,他们一直都在推进实名制工作的落实,但是很多工作“有实有虚”。

去年我拿着从路边买到的手机卡问三大运营商,这张卡你们说实名登记了,登记的谁的?只有一家运营答复:基于个人隐私问题,不能告知。我又问,为什么我能买到这样的卡?对方答复,我们的营业网点都是实名登记,希望你购买手机卡不要到社会上其他途径购买。

我对这样的解释非常不满意。一方面运营商表态在推动实名制,一方面又通过各种渠道发放了很多无需实名登记的手机卡。手机卡是不能伪造的,都是经过通信系统流出来的,不是从你系统流出的,还能是从哪里?

陈伟才曾是一名警察。图片来自网络。

剥洋葱:在实名制落实上缺乏有效监督?

陈伟才:三大运营商每年都在媒体上表态, 这次三大运营商广东分公司对我们人大代表表态了,说三个月内做到广东地区100%实名制。

2015年12月30日广东省人大通过了《关于落实电信用户真实身份信息登记制度的决定》,按照要求,从发布之日起三个月,就应该完成,现在省人大又给出三个月期限,我们拭目以待。我们会继续关注监督。

剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople):如果到期完成不了,能追责吗?

陈伟才:一个追责方案是,两院可以以渎职罪追究通信管理局的责任,因为通信管理局负责监管通信运营市场。

你也可能会问,如果两院出于各方面考虑,不追究通信管理局的责任怎么办?两院是我们人大代表监督的部门,法院如果没有正当履行司法权,在每次会议期间,我们会给他们投反对票的。

就看我们认不认真,是不是真的撕破脸面去监督,这很关键。

“运营商有提供真实来电的义务”

剥洋葱:这次座谈中,对运营商是否应该保证来电号码真实性的问题,三大运营商和监管部门没有表态。是技术上的难题吗?

陈伟才:他们为什么沉默?就说明不是技术问题。如果是技术问题,说做不到,就完了。技术问题可以解决,但是又没有解决,所以他们沉默了。

我当时问,你们有没有提供真实来电的义务。等了五六秒,三大运营商都沉默。你如果不能确保提供真实的来电显示,就不要收老百姓这6块钱。我认为,经公安机关查实,因使用非实名制电话卡或改号受骗受损的,运营商要先予赔偿。因为你提供的服务有重大瑕疵和安全隐患。

剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople):既然不是技术问题,那这涉及哪些问题?

陈伟才:2014年我花了很多时间制作了《跨境电信诈骗犯罪集团架构和赃款流向图》和《电信诈骗利益分配图》,希望向大家披露电信诈骗的内在规律和秘密。利益分配中,犯罪团伙所骗取的全部资金中,10%用于网络改号线路费用支付给电信运营商。

剥洋葱:上述两幅图的信息来源是哪里?

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