当前位置:新闻 > 中国新闻 > 正文

最严网贷新规出台:同一人在同一平台上借款上限20万(1)

2016-09-02 09:34:00  新华网    参与评论()人

原标题:“最严网贷新规”出台:网贷市场是否有“新空间”?

新华社杭州9月1日新媒体专电(记者 余靖静)中国银监会、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室近日联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(简称“办法”),为网络借贷画了13条红线,P2P行业正式进入“合规和监管”时代。

这一被称为最严网贷新规的办法出台后,行业内将会如何洗牌?记者采访了多位经济学专家、法律专家和来自P2P行业的金融从业者。

13条红线,是“刀刀要命”还是“当用重典”?

本次“网贷新规”出台后,业界普遍评价“13条红线”为“很严”“设置的门槛高”。在很多P2P平台看来,“银行第三方存管”“ICP许可证”“贷款总额上限”,是“刀刀要命”的三个规定。

“乱象当用重典。”中国人民大学经济学院副教授程华认为,P2P行业的确非常混乱,需要更加严格的监管保证正常经营秩序,以及与传统金融机构的公平竞争。

程华说,正规的P2P平台满足“银行第三方存管”“ICP许可证”这两个要求并不太困难。但是关于“借贷金额上限”的规定即同一人在同一、不同P2P平台的借款余额上限不超过20万、100万元;同一法人或其他组织在同平台、不同平台的借款上限不超过100万、500万元对很多平台将是致命的,这也是业界反响最强烈的。

“聚有财”是杭州一家解决小微企业和个人融资难题的科技金融公司。其负责人仇建峰告诉记者,细则的出台势必让整个行业进入加速整顿期,不合规的平台会被加速清洗出局,届时整个行业的规范性会越来越好,而留下来的那些平台,在老百姓心中的影响力和公信力自然也会提升。

仇建峰注意到,2015年的征求意见稿中给出的整改期是18个月,而这次正式文件中整改期限缩短至12个月,“显然整个P2P行业优胜劣汰和走向规范化的速度在加快”。

华东政法大学国际金融法律学院副教授肖宇说,网贷机构在中国经历了爆发性的野蛮生长,出现了很多乱象,如平台跑路等,若不进行规范,就会既带来金融风险,损害金融创新。监管细则对贷款限额的限制等,都是对系统风险的防范,以及与现有的传统金融形成序列,各归其位。

监管思路是“+互联网”还是“互联网+”?

浙江大学法学院互联网刑事法律研究中心主任高艳东分析说,细则之所以选择“放小禁大”的管理思路,是鉴于目前传统金融机构尚不能完全防范大额借款风险的现状。若允许网贷机构提供相关服务,监管部门的风险控制成本会过大。

西南政法大学教授曹兴权认为,在“最严网贷新规”出台前后引发的热议,归根到底是网络金融监管政策起点的逻辑取舍:是基于网络这种特殊经营形式而去考虑,还是回归业务本质去考虑,即所谓“互联网+”,还是“+互联网”的问题。

曹兴权说,“最严网贷新规”选择的是“+互联网”的思维。其不是顺应创新与风险放大的特征而不顾及金融监管的逻辑,而是坚持金融监管的逻辑基础,考虑到互联网的风险放大本质而采取特别措施去限制这个风险,去矫正可能被放大的风险。

浙江财经大学教授谢作诗认为,互联网正在改变经济社会的方方面面,“+互联网”肯定是所有行业都必须要面对和参与的。

关闭