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工信部通报巡视整改情况:查处挤占科研经费问题(3)

2016-08-28 12:40:01  中央纪委监察部网站    参与评论()人

2.关于党组领导核心作用发挥不够,没有发挥好统揽全局作用的问题。一是落实部党组政治领导责任,健全向中央请示报告制度,自觉把一切工作置于党中央的集中领导之下。制定《部党组向党中央请示报告工作暂行办法》和《部属单位和基层党组织重大事项请示报告制度暂行办法》,及时向党中央报告部党组落实中央重大决策部署、中央领导同志重要指示批示进展情况。今年以来,已经向中央报送了部党组2015年全面工作和落实党风廉政建设责任制情况、学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示精神、推动网络强国建设的思路举措、支持东北三省加快投资发展的措施、首个“中国航天日”系列活动情况等报告。二是充分发挥党组的领导核心作用,确保中央政令畅通。加强对重大问题、重点事项、重要工作的研究部署,不断提升统揽全局的能力。三是抓好党组决策的贯彻落实。建立了部党组会议决定事项督查台账。对党中央国务院重要文件和会议决定事项、中央领导同志重要批示和调研考察事项、部重点工作等,根据部党组领导批示要求逐项进行督查,明确目标要求和完成时限,动态督促检查,改进督查情况通报方式。四是设立党组办事机构,成立部党组办公室,抓好部党组重大决策和决定贯彻落实的统筹协调和监督检查。

3.关于贯彻落实中央决策部署不到位,以改革精神推动解决深层次体制性难题力度不大的问题。一是改进党组议事决策内容和程序,严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,修订完善了《部党组工作规则》,明确需提请党组会议审议的重大事项,确保党中央国务院的决策部署和中央领导同志重要批示在部系统得到贯彻落实。二是加强政策协同。制定了《关于落实党中央国务院重大决策部署的内部协同推进工作机制(试行)》,对工作责任和分工提出了明确要求。今年上半年提请国务院领导同志召开了两次国家制造强国建设领导小组会议,研究部署全面推进中国制造2025工作,加强了部际、部省任务管理和工作协调。三是积极推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”任务,狠抓去产能、降成本、补短板等重点工作。联合国家发展改革委指导各地落实今年压减钢铁产能目标任务,制定了有关方案,继续开展淘汰落后产能工作;推动印发了《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》,积极开展消费品工业“三品”专项行动;全面实行涉企收费目录清单管理。四是务实推动实施三大区域发展战略,建立了贯彻国家“三大战略”部内协调工作领导小组,制定了京津冀产业协同发展转移升级规划,实施了一批标志性项目;与相关部门联合印发了长江经济带创新驱动产业转型升级方案,优先在长江经济带实施绿色制造工程和区域制造业创新中心建设;推动“一带一路”建设,加快推进与周边国家信息通信基础设施互联互通。五是深化行政体制改革。在取消下放行政审批事项共计29项的基础上,推进行政许可事项网上“一个窗口”办理,实现受理情况查询。印发《行政许可“一个窗口”查询系统使用管理暂行办法》,在部门户网站公开了全部28项行政许可事项的办事指南和19项行政许可事项办理结果。

4.关于中央领导同志关于工业转型升级、两化融合等工作的重要批示研究办理不到位的问题。一是健全制度保障,制定了《部党组深入学习和贯彻落实习近平总书记和中央领导同志重要指示的管理办法》,明确界定了重要指示的内容范围,对党组会议、党组中心组集体学习、干部大会、党组传阅传批等学习传达的方式提出了规范性要求和保障措施。二是围绕工业转型升级,深入落实“十三五”规划纲要,大力推进制造强国战略。认真抓好中国制造2025五大工程等重点任务的落地,实施一批标志性工程和重大项目,启动中国制造2025城市试点示范工作,完成国家动力电池创新中心的组建。抓紧研究制定工业和信息化“十三五”规划并抓好宣贯和实施。三是着力提高产业政策精准性,推动产业政策由选择性、倾斜式政策为主向普惠性、功能性政策转变。推动出台了建材、机械等行业分类施策的意见,积极推进汽车等行业指导性文件的制定;启动5项重大软课题研究工作;完成将首批次关键零部件纳入重大技术装备首台套保险补偿机制;推动实现了“双软”认定取消后企业税收优惠政策的延续等。

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